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2017年度乡镇(街道)党委书记、县直党(工)委书记抓基层党建工作述职发言材料(一)

来源:镇雄党建    时间:02-07  

乌峰街道党委书记蒋勇
抓基层党建工作述职发言材料


县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况和2016年县委点评指出的问题整改情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)抓责任落实,强化主责意识。一年以来,我严格按照党建“第一责任人”要求,定期召开专题会议,牵头研究解决工作中存在的困难和问题,并随时到村(社区)开展督查,推动工作落实;班子其它成员认真研究党建工作,履行分管领域党建责任。街道还针对县2017年度党建工作目标责任书内容,认真梳理各阶段工作重点,一条一条细化分解,跟踪落实,确保取得成效。并对去年民主生活会上书记提到的党支部学习不经常等问题牵头进行整改,落实好支部学习制度。
  (二)抓两学一做,强化常态长效。“两学一做”学习教育,在去年的基础上,按照制度化常态化的要求,以“三会一课”“新时代讲习所”“普通党员上讲台、微型党课进支部”和“万名党员进党校”为平台,从落实好“三会一课”、党费日、党员服务日、支部主题党日、党员积分制管理等“五项制度”开始,开展好党规党章、习总书记系列重要讲话精神的学习,做好集中学习、撰写笔记、讲好党课、岗位奉献。在十九大精神宣讲中,街道组建了由街道班子领导、驻村工作队长、村(社区)党组织书记、大学生村官、教师代表参加的宣讲队伍,多层次、全方位开展十九大精神的宣讲。
  (三)抓战斗保垒,强化基层基础。按照今年“基层党建提升年”和“支部建设年”的要求,建立完善39名流动党员管理台帐,开展了党员身份确认及信息采集和发展党员专项工作。街道党委结合实际,从总支和支部两个层面,把6个村(社区)党总支和27个支部划分为“好”“较好”“一般”“较差”四个等级,对评定为差的党组织督促整改,持续开展晋位升级。新建与改扩建的黄鹰坳、龙塘、河边、环路等4个村民小组活动场所已全部建设结束,月底可以投入使用;今年脱贫出列的毡帽营村集体经济发展,通过帮助镇雄隆中环保科技有限公司征用土地、协调纠纷、提供劳力和筹资入股等形式,年底可产生收益2万元。
  (四)抓队伍管理,强化服务质量。针对村(社区)“三委”少数岗位空缺的情况,街道党委组织人员对所有村(社区)干部开展综合研判,把能干事、肯干事、干成事的干部填补到空缺岗位上来,选优配强村(社区)班子。开展干部纪律作风专项整治,加大对机关干部、驻村扶贫工作队、村(社区)干部、大学生村官的管理,严格请销假制度,对在重点工作开展中作风不实、推进迟缓的从严约谈问责;一年来,自办案件2件、问责7人、约谈20人(次)。巩固新街、白果、油榨街3个社区党建示范点建设成果,着力打造小河村党建示范点,以此为契机,从硬件、软件、制度等方面入手,在村(社区)开展内务提升、服务提升“两提升”活动,打造建好便民服务站,严格落实值班值守制度,简化业务办理程序,提高服务效率。
  (五)抓统筹结合,强化工作推动。第一,在脱贫攻坚方面。毡帽营和上街2个村共需建设连户路78143平方米,目前正开展扫尾和查缺补漏工作;农危改修缮加固和拆除重建共有215户,现已全部启动并快速推进;产业扶贫资金344.25万元入股华业肉联,贫困群众每年可增加收益45.78万元。在上街和毡帽营村实施人饮工程各1个,上街村已全部完工并已投入使用,毡帽营村人饮工程正在建设中。3个村的卫生室建设,毡帽营村和小河村完成主体工程,上街村正开展场地平整;2个村级文化广场及4村民小组活动场所已全部建设结束。第二,在人居环境提升方面。一是对3个村共17公里主干公路、乡村公路进行全面清理整治,目前已达到验收标准。二是对3个社区和上街村城区结合部39.1公里的57条背街小巷环境卫生开展全面整治,对4个居民小区卫生进行重点整治。三是今年街道棚户区改造任务为1000户,目前已全部签订意向性协议,已签订正式协议的460户,已支付资金452户14411.88万元,已拆除房屋330户21225.5平方米。四是加强“两违”整治,发放停建通知110份,拆除违章建筑119宗35416平方米。第三,在沪昭高速公路征地拆迁方面。沪昭高速公路途经小河村和毡帽营村,涉及12个村民组,共需征地350亩、拆迁房屋55户、搬迁坟墓130所。目前,已完成征地250亩;坟墓搬迁墓地集中选址已完成,目前正开展搬迁前的准备工作;已召开涉及拆迁房屋群众会,听取了群众对安置的意见,下步将按照施工方搬迁时限,及时启动拆迁工作。
  二、存在问题
  一年来,我在抓基层党建工作方面虽然取得了一些成绩,但还存在一定差距和不足,主要体现在以下几个方面:
  (一)落实党建责任上有差距。由于平时侧重于脱贫攻坚、棚户区改造、昭泸高速路建设等重点工作的推进,对党建工作听汇报、提要求的时候多,对具体工作的把关还不够严。
  (二)教育管理党员上有差距。少数党支部党员集中学习的时候偏少,“三会一课”制度落实不到位;随着外出流动党员的增多,管理难度加大。
  (三)破题村级经济上有差距。村级集体经济虽然取得一些收益,但合作股份的效果还不明显,村级自身“造血”功能不强,集体经济发展壮大缺乏长远的支撑。
  三、下步工作打算
  在今后的工作中,我将严格按照“从严治党”的要求,针对存在问题,做到立行立改,突出党建工作重点。
  (一)履行党建职责上再落实。按照党建目标任务,带头落实责任,在抓队伍、建机制、强保障、转作风上下功夫,进一步强化考核、奖惩、问责制度,定期落实党建工作例会制度,专题研究党建工作中存在的困难和问题,建立健全常态长效机制,树牢抓党建的特色意识、示范意识。
  (二)党员教育管理上再加强。以开展“两学一做”学习教育、深入学习党的十九大精神为契机,强化党员教育,严肃党内生活,督促党支部落实好“三会一课”制度,指导召开好组织生活会,增强党员党性意识,提高党性修养;对流动党员由村(社区)党组织书记及总支委员每人结对联系数名党员,让流动党员“离乡不离党、流动不流失”。
  (三)集体经济发展上再破局。重视村级集体经济发展,把村级集体经济发展纳入重要议事日程,在抓好合作股份村级集体经济的同进,盘活村级集体资源,让村级集体经济的发展有长久的支撑,不断探索集体经济发展的新思路和新办法。

南台街道党委书记王启祥
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况和2016年县委点评指出的问题整改情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)履行基层党建工作责任情况。一是牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的意识,坚持做到党建工作亲自抓、亲自部署、亲自督查,做到“三个一”(一周一清单、一月一督查、一季一调研),召开党委会专题研究党建工作17次,深入社区调研6次,讲党课15次;二是建立《南台街道党政班子成员落实党建工作“一岗双责”的实施细则》,明确班子领导要将挂联村(社区)业务工作同党建一道,同部署、同落实,同时签订党建工作责任书18份,层层压实责任。
  (二)学习宣传贯彻党的十九大精神情况。我始终高度重视十九大精神宣传贯彻落实和“新时代讲习所”建设和讲习,结合街道实际,有重点、有部署、多层次开展学习活动。目前为止,我带头讲专题党课10场次,各班子领导、村(社区)支书讲专题党课26场次。
  (三)扎实推进“两学一做”。制定《南台街道“两学一做”学习常态化制度化实施方案》,并由我亲自拟定学习计划,街道各级党组织通过开展党课专题学、支部集中学、流动课堂分散学等方式,确保“两学一做”学习教育延伸到每个支部、每名党员。街道机关支部每周一开展“清晨诵读党章”活动,通过熟读党的章程,进一步增强党员意识,激发党员干部干事创业的热情。开展“亮身份、树形象”活动,党员干部佩戴党徽上岗,进一步增强了党员的荣誉感和责任感,时刻警醒自己以共产党员的标准来以身作则,主动接受群众监督。其中,村(社区)开展“三会一课”集中学80余次,街边巷尾开展流动课堂讲学10次,实现学习教育全覆盖。
  (四)基层党建责任制清单落实情况。一是进一步规范党内政治生活。认真落实“三会一课”、组织生活会和谈心谈话等基本制度,扎实开展“主题党日”活动,切实推进党的组织生活经常化、规范化。我街道各支部、总支共开展“主题党日”活动150余次。二是开展基层党务提升行动情况。建立党务例会制度集中会诊,着重解决基层党建突出问题。积极打造新村社区党建示范点,严格按“5+2”的标准规范基层党务台账。三是按照年初制定的分类定级情况,对我街道三个软弱涣散党支部进行整顿,取得良好实效;同时约谈了16位工作思路不清、工作不在状态的机关、村(社区)干部。四是扎实开展基层干部作风整顿行动,对3名违反纪律规定的干部立案审查,严格执行《镇雄县村(社区)干部职务退出办法》,劝退2名工作中慵懒散拖的村(社区)干部。五是自筹资金建设五谷村洼子沟麻窝头村民小组活动场所,在全县率先完成了村民小组活动场所建设任务。
  (五)意识形态工作开展情况。我带头践行社会主义核心价值观,牢牢掌握意识形态工作主动权、话语权,主持召开党委理论中心组学习,快速推进阵地建设,扎实开展文明创建,强化内外宣工作,为南台经济社会发展营造积极向上的舆论环境,汇集全街道干事创业正能量。一年来,南台街道无负面信息,舆论环境风清气正,制作标语96条,展板86块,文化墙42块。
  (六)县委巡查组反馈基层党建方面存在的问题整改落实情况。针对县委巡查组巡视我街道时,反馈党建工作中存在的问题,我高度重视,及时成立以我组长的整改落实领导小组,迅速启动整改落实措施。一是党员固定活动日和服务日开展不实的整改。各村(社区)建立健全定期上报和督查机制。并将督查情况直接向我汇报;制定奖惩机制,将各村(社区)开展“党员固定活动日”和服务日的情况纳入年终考核和绩效考核,开展不实的村(社区),对党组织书记和挂联的街道党政班子成员扣除年终绩效奖金和年度考核评定为不称职等次,目前,各总支和支部共开展党员固定活动日60余次,为群众志愿服务20余次。二是对我街道少数党员干部读书笔记和心得体会不认真、字数不够,甚至以2016年的读书笔记充数等问题,责令其立即整改,重新撰写读书笔记和心得体会,并由我亲自审核,审核一个过关一个。
  (七)2016年党建工作中存在的问题整改落实情况。一是针对少数党务干部重业务轻党建的问题,通过谈话提醒等方式对3名党务干部进行教育,确保思想转变,二是针对党建载体单一,内容和形式缺乏创新的情况,建立和完善南台党务工作例会制度等机制。
  (八)抓党建促脱贫攻坚情况。成立五谷村谷丰农民专业合作社。充分利用五谷村城郊的地理优势,发展绿色蔬菜、油菜籽、经济林果等产业,通过“党总支+专业合作社+致富带头人+建档立卡户”的发展模式,建档立卡户年底分红的方式,促进贫困户争收,助推脱贫攻坚。目前专业合作社注册资金80万元,其中有机蔬菜基地规模100余亩,油菜籽和经济林果1150余亩。
  二、存在问题
  (一)社区共建工作开展力度还不够,驻社区单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够,共建意识不强,支持、参与社区大总支建设的热情不高。
  (二)党员教育管理措施不多,社区党员大多由下岗失业党员、空挂户党员、外来流动党员、离退休党员、待业大学生党员等构成,流动性大,对社区党组织的认同感和归属感不强,参与社区党组织活动的自觉性不高。
  (三)受村(社区)党务干部业务和文化水平的限制,“三会一课”开展形式单一、针对性不强,对党员的教育实效性不强。
  (四)社区集体经济发展不平衡。由于地处县城中心,发展集体经济的难度较大,全街道只有少部分社区有集体经济,且发展方式单一,均是靠门面出租创收,其他无集体经济的社区存在无钱办事的现象。
  三、下步工作打算
  (一)进一步严抓党员管理。针对南台党员结构和来源多样化的特点,采取切实有效的方式方法,开展好“主题党日”和“三会一课”,进一步从严从实规范党内政治生活。
  (二)积极探索城市基层党建工作新方法、新路子。创新驻区单位参与大总支建设模式,增强我街道村(社区)党组织的凝聚力和战斗力。
  (三)针对“三会一课”党员教育的实效性不强的问题,进一步探索新办法、新思路。改变过去关门开会、学习的老套路,采取观看视频、实地活动等形式,对党员进行实地实践教育,进一步丰富组织生活。
  (四)进一步探索社区集体经济发展新思路。通过整合集体资源、政策扶持等方式,力争使社区集体经济从单一化向多样化转变,着力改变有的社区无钱办事的情况。

旧府街道党委书记张义富
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况和2016年县委点评指出的问题整改情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)履行基层党建工作责任情况。一是树牢主责当好“领头羊”。每月组织召开党委会研究党建工作,将党建工作与经济社会发展同布置、同安排、同推进、同考核。二是激发动力当好“粘合剂”。压实班子成员包村(社区)责任,全面落实“一岗双责”抓党建。三是督查考核当好“推进器”。与辖区各党委(总支)签订年度目标责任书并适时开展检查考核,促进工作有序推进。
  (二)学习宣传贯彻党的十九大精神情况。依托“新时代讲习所”,组织班子成员、村党委(总支)书记进村入组开展专题党课18场次,召开群众会100余场次,让广大党员干部、群众能及时领悟会议精神,领会会议主题思想,坚定了广大干群创造幸福美好生活的信心和决心。
  (三)推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。一是在学上下功夫。组织集中学习和分散学习相结合,增强学习实效,提升理论素养。二是在做上见实效。在工作中检验干部真抓实干的作为。2017年度,全面完成了年度各项目标任务,组织和带领广大党员干部共征收土地5130亩,拆迁房屋729户12.39万平方米,拆除违章建筑300余户4.63万平方米,搬迁坟墓1107棺,保障了坝口河水库、镇毕高速、宜毕高速、南部新区等重点工程项目顺利推进。
  (四)抓党建促脱贫攻坚情况。一是组建专业合作社3个,协调创业致富贷款35万元,助力脱贫攻坚;二是狠抓驻村扶贫工作队管理,多方筹资191万元,完成3个村级活动场所和8个村民小组活动场所建设,共组织实施4230万元的扶贫项目,为旧府街道1个村出列,1920人脱贫作出了积极努力。
  (五)实施“基层党建提升年”工作情况。一是今年新发展党员17人,吸纳积极分子13人;二是抓实党员信息核实采集工作,共纠正错乱信息1600余条;三是牵头落实党风廉政建设责任制,累计受理群众来电、来信、来访328件,办结320件;街道纪委共开展核查举报件24件(妥处16件、初核8件),共办结24件,诫勉谈话党员干部22人次,立案审查2件。
  (六)抓意识形态工作情况。以“汇聚正能量、镇雄更向上”为主题,以开展“诚信、自强、感恩”活动为主线,组织各类学习,压实工作责任,开展意识形态领域问题排查整改3件,深入开展群众宣传教育工作,发展环境更加风清气正。
  (七)上年度述职评议考核指出的问题和巡视、巡察、督查反馈基层党建方面的问题整改落实情况。针对上年度述职评议考核指出问题和巡察发现的关于“两学一做”学习教育、 “五项”制度落实、社会抚养费征收管理、违规收取卫生费、村级财务管理不规范等方面的问题,我们及时成立了边巡边改领导组,制定工作方案,结合实际出台了《关于进一步规范农村低保管理的通知》《关于规范社会抚养费征收管理的通知》,严格执行村财乡管规定,逐项抓好了整改落实。
  二、存在问题
  对照上级要求和群众期盼,在抓基层党建工作方面还存在以下不足:
  (一)工作推进不平衡。各村(社区)之间、班子成员成员之间在履行“一岗双责”及抓基层党建方面,无论重视程度、工作能力、推进成效等各方面都还存在参次不齐、成效不一等问题。。
  (二)阵地建设跟不上。在抓街道村(社区)活动场所建设上有差距,目前我街道还有3个社区没有固定办公活动场所,是租用民房或搭建活动板房办公。
  (三)非公党建效果差。辖区内企业众多,人员流动性大,非公企业党建覆盖面不广;有些企业虽然建立了党组织,但活动开展很不正常,缺乏系统性和规范性。
  (四)创新工作少亮点。在推动党建任务落实上,更多是自上而下被动抓落实,满足于抓好上级安排的工作,对基层党建出现的新情况研究不深、把握不透。解决问题、推进工作还习惯于凭老经验、按老套路,存在党员干部发挥先锋模范作用不足等问题。
存在以上问题,认真反思,更多是主观原因导致:一是重视不够。我对基层党建工作的认识不够深刻,在提升工作水平上不够上心,在统筹全面抓、亲自抓、深入抓上做得不到位。二是思路不宽。对基层党建工作抓什么、怎么抓上思考不足,系统学习研究不深入,创新思路不多。三是追责不严。虽然制定了相关的管理制度和考核办法,但在执行过程中往往对责任追究方面失之于宽,会出于对基层工作实际的考虑,降低党建工作考核标准,对不履行职责的问责力度不到位。四是标准不高。对工作督促落实力度不够,对监管的制度化、常态化程度要求低,平时只在工作会议上提一般化要求,在任务落实、整体推进和典型培育上标准不高、进展不平衡。
  三、下步工作打算
  (一)抓好责任落实。聚焦主责主业,进一步增强管党治党意识,把党建工作摆上重要议事日程,主动带头抓党建。定期召开党委会研究党建工作;根据街道实际,层层压实责任;抓好精准精细化考核,促进工作持续推进;树立抓不好党建就是我失职的认识,自我鞭策抓好党建工作。
  (二)抓好阵地建设。一是坚持因地制宜,狠抓基层服务场所规范化建设。鉴于旧府地处新区,受到城市用地规划等因素的影响,新建服务阵地难度较大的实际,下一步将积极争取多方支持,逐步完成3个社区的办公场所建设,促进便民服务工作规范有序开展。二是坚持内外结合,提升党组织战斗力。立足新区建设需要,并结合脱贫攻坚“两梳理、两出力”的要求,建设好主题党支部,进一步增强党组织的号召力和向心力,有力保障新区建设和谐稳定,社会扶贫有序推进。
  (三)抓好制度执行。一是将严格落实“三会一课”制度作为抓好基层党建的关键环节,认真组织班子成员学习,盯紧基层党(委)支部的组织生活制度和工作制度。
  (四)抓好队伍管理。集中开展软弱涣散党组织整治,将推进“两学一做”与学习贯彻党的十九大精神相结合,改进工作作风、决胜脱贫攻坚。坚持从思想引领上入手,教育引导街道党员干部主动投身到“急、难、险、重”工作前沿,践行好“敢拼敢干敢担当、不负良心不负党”的铮铮誓言,用心、用情、用力抓好旧府的工作落实。
汇报完毕,谢谢大家!

中屯镇党委书记林馨梅
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况和2016年县委点评指出的问题整改情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)健全完善机制,严格落实党建工作主体责任。一是建立健全党委定期研究党建工作制度和村党组织书记每年向镇党委述职制度,细化党建目标责任制考核细则,确保班子其他成员履行分管领域或基层党建责任工作落到实处;投入党建各项经费40余万元,确保党建工作的有序开展;完善镇村干部考核办法和目标绩效考核办法,层层签订责任状,把目标责任落实到单位和个人。二是健全完善为民服务管理制度,全力推进基层服务型党组织建设。目前,全镇共设立了1个镇级便民服务中心、7个村级便民服务站、190个农民服务代办点,形成镇村组三级为民服务网络。三是认真落实非公经济组织和社会组织党建工作指导员制度,从镇里面选派业务能力强、党性原则好的7名同志作为非公经济和社会组织党建指导员,切实发挥党组织在“两新组织”中的政治引领作用、团结凝聚作用和组织协调作用。四是提前制定发展党员工作和党员教育年度计划,2017年共纳新党员12名;通过建立流动党员QQ群、网上党支部、微信党支部等,确保108名外出务工党员“离乡不离党,流动不流失”。
  (二)强化宣传引领,切实筑牢思想文化主阵地。一是建立“新世代讲习所”16个,以党政班子成员和各村党组织书记为主体,以镇村优秀职工党员和农村党员致富能手为骨干,开展讲习32场1500余人次。二是结合党员“六讲”党课,邀请普通党员走上讲台,注重从工作、生活中挖掘鲜活素材,把党的理论与发生在党员群众身边的典型事例结合起来,切实做到讲身边人、身边事、身边理,以小见大,以求达到预期效果。三是注重思想引领,强化教育培训。2017年度,开展镇村干部理论知识集中培训4次;通过以会代训、专业技能培训等形式,深入开展“万名党员进党校”行动,对镇村干部和农村党员进行集中培训,累计开展8场次,完成党员培训356人次。
  (三)搭建学习载体,着力推进“两学一做”深入开展。一是以基层党建提升年和“支部建设年”的开展为契机,深入查找机关党建工作存在的问题,进一步严肃和规范党的组织生活,推动“三会一课”“党费日”“党员服务日”“党员固定活动日”和党员积分制管理等基本制度落到实处。二是以红色扎西微信平台、微信党支部、云岭先锋APP等为载体,以学习党章党规、习总书记系列讲话和十九大精神为主题,组织党员干部积极参与党章党规和系列讲话知识的“每日一问、每日一答、每日一奖”活动,引导党员干部主动学、自觉学。同时,结合“四城同创”、路域环境整治、“七一”困难党员关爱行动等,进一步创新和丰富活动载体,把党组织服务延伸到村组和个人。
  (四)紧扣中心任务,全力确保党建脱贫双推进。一是抓载体,夯实基层堡垒。今年,在县委组织部关心下,投资15万元改扩建平坝村级组织活动场所;在财政极其困难的情况下,多方筹措资金50余万元新建和改扩建村民小组活动场所9个,为基层党组织正常化、规范化、制度化开展组织活动提供了有力保障。二是抓重点,建强村级班子。自村两委换届以来,调整了3名不胜任现职的村党组织负责人;把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“三委”班子,保持村班子队伍“一池活水”,有效提升了凝聚力和战斗力。三是抓关键,发挥带动作用。以深入开展“四有干部”为契机,以创建基层党建示范点为切入点,从严从实管理好第一书记、驻村扶贫工作队员和大学生村官队伍,切实使他们做到“不仅做给群众看,还能带着群众干”。同时,以柳林民生专业合作社、青山蓝莓种植专业合作社、郭家河千头生猪养殖场、平坝百亩葡萄产业园等为示范,积极引导和发动建档立卡贫困户参与一个或两个专业合作组织,着力壮大村级集体经济,使建档立卡贫困户家家有产业、户户有收入,努力做到富能带动、穷能脱贫,基层党组织影响力和公信力得到较大提升,党建扶贫双推进工作成效明显。
  二、存在问题
  一年来,在抓基层党建方面取得了一些成效,但离上级要求和群众期盼还有不少差距,主要表现在以下五个方面:
  (一)党员作用发挥不明显。农村党员整体综合素质不高,先锋模范作用不明显,结构不合理;少数党员大局意识、服务意识不强,“双带”作用不明显。
  (二)村级集体经济发展水平较低。全镇除柳林、青山、平坝、头屯、中屯5个村集体经济开始起步外,其余2个村属集体经济“空壳”村,2020年的全面脱贫任务依然很坚决。
  (三)落实党建责任有差距。部分村党组织工作疲软,个别村级党组织书记的“主业”意识不强,忙于完成各项目标任务,对党建工作缺乏系统思考和统筹推进,党建脱贫双推进思想认识不到位。
  (四)村干部培养选拔难度大。当前村“两委”人员工作任务繁重,工资报酬低,岗位吸引力不强,致使选拔年轻优秀干部的余地越来越小,对培养和选拔村级后备干部机制还不完善,出现了村干部难培养、难选拔的局面,对村级工作良性推进造成了一定影响。
  三、下步工作打算
  在下步工作中,我将针对存在问题,采取有效措施,扎实抓好以下几个方面工作。
  (一)切实增强责任意识和担当意识。认真履行抓党建第一责任人职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,切实加强镇机关、学校、村和两新组织党组织党建工作,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
  (二)加强制度建设,优化组织机构设置。加大软弱涣散党组织集中整顿力度,严格按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序,落实整改措施,完善运行机制,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力;继续深化“两学一做”学习教育,进一步完善理论学习、组织生活等各项制度,全力推动党内组织生活正常化、经常化,真正做到制度健全、运行规范。
  (三)加强基层服务型党组织建设,推动全镇经济社会全面发展。一是继续加大云岭先锋综合服务平台建、管、用建设力度,把镇为民服务中心和7个村为民服务站建设成为服务党员、服务群众的一体化窗口。二是继续把“围绕发展抓党建、抓好党建保脱贫”作为我镇党建工作总体思路,切实将党建工作和脱贫攻坚发展同步谋划、同步推进,进一步提升基层党组织的感召力和公信力。三是深入总结近年来“党建脱贫双推进”的成功经验和做法,把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,为中屯经济社会全面发展提供强力支撑和组织保障。

泼机镇党委书记邓兴
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)聚焦主业,自觉履行抓党建主体责任。按照基层党建工作责任清单,认真履行抓基层党建工作第一责任人职责,召开党建工作专题会议4次,研究、部署全镇党建工作;分别对党组织负责人和党务工作者进行了集中培训;每月到基层调研不少于3次;牵头研究拟订2017年基层党建工作责任清单,按清单内容,抓推进、追进度,定期调研、督促落实,推动基层党建工作由“软指标”变为“硬任务”。
  (二)学用结合,推进“十九大”学习宣传贯彻。泼机镇在镇、村、组三级挂牌成立了35个新时代讲习所,并通过讲党课、开群众会、交流心得体会等方式,学习党章、党规和党的“十九大”精神,参与党员、干部群众达670余人次。同时,要求班子成员到所挂村组,结合“三会一课”“新时代讲习所”“万名党员进党校”等载体,对党章、党规和“十九大”精神进行贯彻和传达。
  (三)围绕发展,加大抓党建促脱贫攻坚力度。以土地入股砖厂的方式启动2017年脱贫出列的长松林村的集体经济项目,目前砖厂运营情况良好,第一年的分红资金已存入镇经管站账户。到目前为主,我镇3个村级活动场所、13个村民小组活动场所完成新建,6个村民小组活动场所完成改扩建,为打好脱贫攻坚战提供坚强阵地,党组织在脱贫攻坚工作中的堡垒作用得以体现。
  (四)从严要求,加强干部队伍建设。结合“基层党建提升年”和县委《关于加强机关党建改进工作作风决胜脱贫攻坚实施方案》的相关要求,大力整治机关党建“灯下黑”。一是通过制度约束来提升党员干部职工的纪律意识和责任意识,结合泼机实际制定了《泼机镇考勤管理制度》等六项工作制度并严格加以落实。二是针对机关党建和干部工作作风等问题,我们专门组织召开了典型案例通报会,并对工作中存在“不作为、乱作为”、优亲厚友违规新识别卡户和违反党的“六大纪律”的6名村干部进行了免职或责令辞职。
  (五)抓细抓实,规范党内政治生活。带头过好领导干部双重组织生活,今年以来,除了按照年初机关支部制定的“三会一课”计划认真参加党内组织生活外,还结合市、县相关会议和十九大的相关精神讲党课3场次,与班子成员及支书、站所负责人交心谈心2次,与相关人员谈话32人次。
  (六)提高站位,狠抓意识形态工作落实。在意识形态工作方面,我始终带头抓、直接抓、具体抓,切实当好“第一责任人”,做到“三个带头”“三个亲自”,即带头抓意识形态工作、带头管阵地导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,重视舆论引导,今年具体工作中引导和处置舆情21起。
  二、存在问题
  (一)基层党组织党建工作发展不平衡。主要体现在:一是个别村党组织书记党建工作“第一责任人”意识不强,对党建工作只是被动抓、应付抓,尤其是下设支部的战斗堡垒作用发挥不够,凡事就交给村党委或党总支来办理,弱化了基层党支部的职能;二是个别基层党组织制度不完善,管理松懈,“三会一课”坚持不好,组织生活不规范不严肃;三是村干部年龄结构老化,很多村干部业务素质不高,对计算机、网上服务平台的操作不熟练,对新媒体一知半解;四是部分村干部“双带”能力不强,先锋模范作用不够凸显,与农民群众增收致富的愿望存在矛盾;五是因村干部工资待遇偏低,加之近年来工作量成倍增长、工作压力大,部分村干部存在畏难情绪甚至有退缩的想法,导致村干部队伍不够稳定。
  (二)部分党员先锋模范意识还需加强。一是有的党员党性淡薄,日常生活中把自己等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念,偶尔还会出现与民争利的现象;二是有的党员干部工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不思进取,少数党员只缴纳党费,参加组织生活不积极。三是部分党员干部联系群众、服务群众做得不够,为民服务效果不明显。
  (三)对流动党员的管理不够到位。泼机镇外出流动党员多,虽然建立了流动党员信息库,但是流动党员管理制度不全,流入、流出登记不规范,导致部分党员“来去自由”,逐步疏离了党组织。
  (四)集体经济薄弱,发展不平衡。我镇2016年脱贫庙山村,2017年脱贫出列长松林村,两个村交通条件都比较好,因此两个村的村级集体经济都是顺应目前发展形势的砖厂,但是其他待脱贫的11个贫困村目前仍然缺乏支撑,加上缺乏资金、人才、技术等客观因素,导致经济发展滞后,尤其是村集体经济建设,各村想自行发展产业难度较大。
  三、下步工作打算
  (一)聚焦能力提升和规范建设,提升整体水平。一是根据实际情况研究制定提高村党组织凝聚力和增强党员党性的方法与措施。强化对村干部的技能培训,组织干部进行计算机基础培训、业务培训和党建知识提高培训,逐步实现所有干部能够使用计算机办理业务,提高业务水平和党建水平;健全村干部退出、储备机制,对思想觉悟差、不好管理、素质较低、不落实上级交办任务、服务群众能力不强的干部,实行退出制度,把储备干部中有能力、有责任、党性强的人依法依规纳入到村干部队伍中来。对镇村干部强化党性教育,弘扬集体精神、奉献精神,培育干部凝聚力、战斗力。二是强化理想信念和革命精神教育,带领领导班子、镇干部多进村,为村干部鼓劲,对他们的工作和生活给予关心,增强他们的工作积极性。
  (二)充分发挥党员先锋模范作用。一是加强对党员的日常管理,不断解放思想、转变观念,牢固树立党员意识和执政为民意识;二是强化“三会一课”制度和其他组织生活制度建设,通过参与组织生活,加强党员归属感;三是狠抓作风建设,进一步加强党员队伍建设,切实提高党务干部和农村党员的思想觉悟、综合素质及带领群众致富的能力,保持党同人民群众的血肉联系。
  (三)强化流动党员管理。一是深化认识、抓好教育,切实做到人离岗、思想不离岗;二是建章立制、强化约束,通过建立完善党员流动申请报告制度、查找联系制度和完善流动党员档案台账,适时把握流动党员去向,有针对性的开展各项工作;三是提高党组织在“两类”组织中的覆盖率,确保流动党员流出有关心,流入有服务。
  (四)千方百计发展产业,培育和壮大村级集体经济。统筹发展传统产业与新兴产业,特别是引导农村党员干部带头,发展电子商务,逐步实现产销结合,让村集体有收益,增加村级服务能力。

鱼洞乡党委书记陈华
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况和2016年县委点评指出的问题整改情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)抓责任,树主责意识。紧紧围绕加强党的领导这个核心,切实履行全面从严治党政治责任,坚持把严的意识、严的要求、严的标准贯穿党的建设始终,层层落实责任;制订党组织书记抓党建工作责任清单,与各村、各站所签订目标责任书,坚持把管党治党工作与脱贫攻坚工作同谋划、同部署、同落实、同考核,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。积极开展党委书记上党课活动,一年来,我在乡机关支部、瓜乌村党委、大地小组党支部上党课4次。
  (二)抓学习,强队伍建设。在持续学、深入学上下功夫,结合实际制定学习计划,组织开展集中学习18次,集中讨论6次,撰写学习体会160余篇,推动“两学一做”学习教育常态化制度化;扎实开展普通党员上讲台、微型党课进支部等系列活动,以典型示范推动党员群众自觉当好“两学一做”的践行者、示范者。落实“三会一课”“党员服务日”等基本制度,定期召开支部活动,坚持党员领导干部讲党课制度,深入学习贯彻党十九大精神,切实推进党的组织生活经常化、规范化;并邀请市委党校宣讲团到我乡授课,确保乡村干部面对面接受教育。认真贯彻落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,坚持标准,严格程序,严肃纪律,按期转正党员13名,纳新党员8名。坚持党员积分管理制度,定期开展党员党性分析和民主评议党员工作,评议党员477名。
  (三)抓整治,创示范带动。把开展“支部建设年”作为落实“基层党建提升年”的最大抓手,认真抓好软弱涣散党组织摸底排查、建立台账、督促检查和晋位升级,通过班子成员挂点、定期深入检查、对标对表销号的方式,整顿软弱涣散党组织2个。围绕示范点创建“六有”目标,强化“精品”意识,打造瓜乌村、青杠村示范点建设,组织各支部书记到示范点“两比两看”,学习先进,查找不足,达到以创建促提升、以示范带全局,以点连线带面的创建效果。同时,进一步加大“两新组织”党建力度,强化日常管理,消除空壳党支部,确保基层党组织有班子、有队伍、有阵地、有载体、有制度、有业绩。
  (四)抓堡垒,助脱贫攻坚。将村民小组活动场所建设工作作为一项政治任务,作为推进脱贫攻坚工作的重要举措,多次召开党委会议研究部署,严格监督,准确把握建设进度、工程质量、资金使用等情况,扎实推进村民小组活动场所建设,截至目前,完成改扩建9个,新建1个。切实加大农民专业合作社扶持力度,采用“村委会(村党委)+公司(支部)+农户(贫困户)”的经营模式,发展村级集体经济3个,新增集体经济合作企业1个。今年,开展党员群众创业贷款8户40万元,注重贷前、贷后管理,强化跟踪服务,引领带头致富。
  (五)抓作风,提服务水平。组织干部职工深入扎西红色革命教育基地,开展党性教育;扎实开展机关干部纪律作风专项整治活动,以“不越红线,严守规矩”为主题,认真开展机关党员组织生活会,认真组织学习《准则》《条列》,树牢廉洁意识,营造廉洁氛围;坚持把“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量一切工作的出发点和落脚点,通过简化办事程序、规范办事流程、缩短办事时间等形式,不断提升服务群众的能力和水平。
  二、存在问题
  (一)党建工作不实,思路不宽。工作作风不够深入,深入村组开展调查研究不够,没有结合实际系统研究全乡基层党建工作的特点和缺点;干部教育培训工作思路有待于更新,特别是党建业务方面培训缺乏针对性和时效性。作为党建工作第一责任人,党建工作重安排部署,轻督查问效,对中心工作思考多、管得多,对党建工作谋划少、抓得少,导致基层党组织堡垒作用没有正常发挥。
  (二)方法措施不多,亮点缺乏。抓党建工作方法不多,视野不宽,创新不够,缺乏长远考虑,习惯用老观念对待新事物,旧观点思考新问题,导致工作站位不高,眼界不开阔,工作思路不新,“互联网+党建”意识不强,抓基层党建工作措施不到位,畏难情绪时有发生,导致党建工作亮点不多,总感觉涛声依旧。
  (三)监管力度不够,管束松懈。党建工作机制还不完善,没有把党建工作摆在最大政绩的高度,缺乏及时有效的监管制约手段,个别支部存在工作会议、业务会议与支部会议兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把工作业务开展情况作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、党性觉悟、参与党内活动等方面没有有效纳入评价考核,考核结果运用得不够充分,奖惩力度不够。
  三、下步工作打算
  (一)强化理论学习,压实党建责任。扎实抓好党的十九大、十九届二中全会精神学习贯彻,通过中心组理论学习,认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷,推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。认真抓好学习型党组织建设,落实中心组理论学习制度和理论学习领导责任制,党员领导干部带头学、亲自抓,坚持一级抓一级,加强督促检查,在理论联系实际上下功夫,大力营造机关浓厚的理论学习氛围。
  (二)加强党性修养,提高办事能力。坚持把加强党性修养贯穿“两学一做”学习教育始终,带头贯彻落实习近平总书记关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求,进一步解决好世界观、人生观、价值观的问题,在实践中增强党性修养。更多地深入基层、深入群众,真心实意为基层群众解决困难和问题,推动全乡工作持续稳定发展。
  (三)健全规章制度,推进工作落实。严格执行中央和省、市、县委各项规定,结合自身实际,加强制度建设,推动党建工作规范化、长效化;认真执行定期接待群众来信来访、下访等制度,通过民主恳谈会、驻村等多种形式加强与群众的联系,沟通思想,增进感情,每月开展一次领导干部下访接访工作;坚持“小微权力清单”制度,抓好党务政务公开,使党委政府与群众之间的信息传递交流更直接、更及时、更广泛,坚持每10天公开一次权力清单;坚持调查研究,充分征询干部群众意见建议,保证决策的科学性和民主性,完善群众工作制度,使群众工作常态化;严格考勤制度和请销假制度,加强机关干部职工日常考勤管理,切实解决部分乡村干部职工纪律意识淡薄、慵懒松散的问题,促进干部职工作风的改进;强化担当意识,牢固树立“在职要尽责、无功便是过”的理念,认准的事要大胆决策,定下的事要迅速实施,已干的事要一抓到底;对征地拆迁、招商引资、项目建设等重点工作中遇到的困难,敢于直面矛盾,善于破解难题,勇于担当责任。

黑树镇党委书记陈孝禄
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况和2016年县委点评指出的问题整改情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  黑树镇党委把党要管党从严治党作为最大的政治责任,促进了各项工作的扎实开展;我主持召开专题党建工作会议12次,有力促进了工作开展;班子成员严格履行“一岗双责”,全面落实“基层党建提升年”、“支部建设年”实施方案,圆满完成了2017年主要目标任务。
  (一)“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进。严格落实实施方案和学习计划,召开民主生活会2次、组织生活会11次,撰写读书笔记300余本、心得体会100余篇;开展各类培训35次,培训党员人数600余人;挂牌“新时代讲习所”16个,宣讲党的十九大精神和讲专题党课13场次;深入开展“三亮三促进”活动,六个党组织联合开展支部主题党日,参与党员200余人次,整治村组公路20公里,抓实了活动载体,丰富了活动内容。
  (二)“五项制度”落实有力。着力抓好机关党支部和益旺养殖专业合作社党支部规范化建设,建好建实“5+2”基础党务台账。召开“三会一课”182次,谈心谈话200余人次,有效解决了2016年度县委评议我镇党内政治生活不规范问题。
  (三)阵地建设高位推进。10个村民小组活动场所规范化建设较快推进;完成党支部换届选举1个;构建“互联网+”党建新格局,安装“云岭先锋APP”562人;6个综合服务平台综合使用率均排在30个乡镇前列,特别是5、6月份均排第一,基层服务型党组织建设成效明显。
  (四)基层组织建设不断加强。选派第一书记4人,完成2个软弱涣散党组织整顿;调整不在状态村干部16名;对2013年来发展的46名党员进行专项检查,取消预备党员资格1人,11个问题全部整改;12名预备党员按期转正,纳新12名预备党员,培养入党积极分子25名;25名流动党员有效管理;慰问贫困党员141名,发放慰问金5.4万元;完成26个党组织640名党员信息采集,101名党员完成确认书审批;苏木村和尾嘴村示范点打造成效显著。
  (五)村级集体经济稳中有进。发放党员贷款26人150万元,解决了2016年度县委点评的贷款使用跟踪问效不够问题;把党支部建在产业链上,贫困村与集体经济“空壳村”同步消除,益旺养殖专业合作社获县委、县政府表彰为“十佳农民专业合作社”。
  (六)意识形态工作稳步向好。组织集中学习11次320人,观看教育片7次300余人,主要领导上党课5次,挂联县领导及上级宣讲团做辅导报告3次,外出参观学习2次。落实专人监测舆情,充分发挥黑树籍在外务工或工作人员中能唱响主旋律、弘扬正能量的作用,引导全镇舆论宣传朝着积极健康的方向发展。
另外,上级巡查、督查反馈基层党建工作存在问题有效整改。
  二、存在问题
  (一)履行基层党建主体责任落实不够到位。24个农村党组织在基层党建和脱贫攻坚工作中战斗堡垒作用发挥不够明显。
  (二)履行基层党建第一责任人责任落实不够到位。抓基层党建和脱贫攻坚结合点不好,24个农村党组织书记抓基层党建和脱贫攻坚统筹力度不够。对10个村民小组活动场所建设分析研判不够,资金投入不足,致使个别工程进度较为缓慢,实现各党支部标准化建设任务还比较艰巨。
  (三)对领导班子成员履行“一岗双责”督促指导不够到位。部分党组织“五项制度”落实不平衡,打折扣、搞变通、走形式;对村级党委基层党建经费投入严重不足;“互联网+”基层党建落实有差距,比如:安装云岭先锋APP,因我镇群众党员年龄偏大、学历偏低,使用效果不够明显;发展村级集体经济的办法不多,思路不宽,发展项目比较单一,且各村发展不平衡。
  三、下步工作打算
  针对存在问题,我将把全面贯彻落实党的十九大精神这“一条红线”贯穿工作开展全过程,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“三个严格履行”统筹推进各项工作:
  (一)严格履行基层党建主体责任。强化基层党组织主体责任落实,举办24名农村党组织书记和党务工作者培训班2期,推进各党组织党要管党全面从严治党各项目标任务落实。
  (二)严格履行基层党建第一责任人责任。强化24个农村党组织书记抓基层党建和脱贫攻坚统筹力度,积极筹措资金,加大对10个村民小组活动场所建设资金投入和工程推进力度,确保圆满完成10个党支部标准化建设目标任务。
  (三)严格督促领导班子成员履行“一岗双责”。把落实“五项制度”作为26个党组织管党治党的重要抓手,逐步实现党内政治生活正常化、规范化;加大对基层党建经费投入力度,按照每名党员50元的培训经费划拨到基层党支部,实现群众党员培训全覆盖;抓好“互联网+”党建目标任务落实,完成74名农村党员云岭先锋APP安装使用,推进网上党支部建设力度;明年3月底前完成50万元的益旺养殖农民专业合作社2017年扶持村级集体经济发展试点项目建设,实现尾嘴村村级集体经济收益达4万元以上目标并做好示范引领,逐步实现5个村村级集体经济不断发展壮大,为不断谱写黑树镇党的建设和经济社会发展新篇章提供坚强的制度保障,为实现全镇整体脱贫出列目标任务打下坚实基础。

母享镇党委书记杨帅
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)理清思路抓落实。增强党建统领、脱贫收效的意识,抓好党建和脱贫攻坚“双统领”“双推进”,通过抓实“两学一做”和党务规范增强党员意识,通过纪律作风整顿强化“四个意识”,通过“四有干部”教育活动增强工作活力,为实现全镇人民脱贫致富目标凝聚内核力、汇聚正能量、形成正效应。
  (二)明确目标抓落实。着重抓党建服务人民、贴近实际,弘扬“敢拼敢干敢担当”的锐气和“不负良心不负党”的正气,抓党员“五带头”树典型,增强党组织的凝聚力、战斗力和创新力,以奖惩机制打造一支勇于负责、敢于担责、善于负责、真能担责的干部队伍,推动党员作用大加强、干部作风大转变、脱贫攻坚大推进、禁毒形势大改观、人居环境大提升、群众满意大提高。
  (三)突出重点抓落实。一是实行重大事项集体研究,带头落实民主集中制,执行“四不直接分管”和“末位表态”。二是对党费日、入党程序规范、“三会一课”等基本制度狠抓落实,安排、指导、督查工作到村级、站所党组织,各项工作正常推进。三是狠抓党员教育管理。推进“两学一做”学习教育常态化,注重真学与实做的深度融合,党员无故不参加组织活动的状况有效扭转。我写讲党课材料2篇,讲党课9场次,宣讲十九大精神7场次。推动新时代讲习所工作正常运转,参会人员扩大到老板、能人、宗教人士等。组织各界人士搜集、整理母享籍游击队长黄华先的革命事迹以及其他好人好事,编撰《母享故事》,用本土的故事教育人、激励人、引领人。四是抓实发展党员专项整治,对台账上的1241名党员确认为1108名,整理、完善档案,调整党组织设置,配齐支委班子,壮大、优化非公经济组织和社会组织党员结构。按要求发展党员,转正11名,纳新16名。五是3个村级组织活动场所和4个文化活动场所建设顺利推进;实施23个村民小组活动场所建设,前期重视不够,最后冲刺发力,保证任务完成。六是抓实村级集体经济发展壮大,走“党支部+公司+合作社+基地+农户”的路子。共成立专业合作社37个,养殖牛、羊、猪共4000余头(只),种植板栗13500亩,出列村集体经济收入达20000元以上。发放“红色信贷”95万元。七是推进“乌蒙扶贫先锋行动”,驻村扶贫工作队和大学生村官管理总体正常,涌现出一些先进典型。八是抓好小微权力清单制度运行,据实公示村务、财务,形成常态化监督检查。九是完善镇、村、组为民服务站点建设,推进“互联网+党建”(加入微信、易信、手机QQ群的党员达20%、党员关注率达86%)。
  (四)压实责任抓落实。我经常带领班子成员到各个党总支、党支部调研,召开党委会5次、工作会13次,制定目标、计划,明确班子分工,解决遗留问题,理顺工作机制。层层签订责任状,用责任制管住责任人,使责任人管住责任田,一月一研究,一月一督查,一事一问效,对党建工作不力的责任人进行问责,形成了一级抓一级、检查成常态、层层抓落实的工作局面。
  (五)整顿作风抓落实。紧紧围绕抓实脱贫攻坚,坚持每一项决策、每一项工作都具有极强的“人民性”,挺纪在前,严管厚爱,狠刹官僚主义、形式主义、好人主义歪风,严惩不在岗、不作为、不务实、欺上瞒下、优亲厚友、吃拿卡要等行为,营造比实干、比业绩、比奉献的政治生态。对61名镇干部作了岗位调整,实行一人一岗或者一人多岗。坚持不换思想、不换作风、不换责任心就换人,因脱贫攻坚工作不实通报6起,约谈干部11名、查处3人;村主要领导停职2人、责令辞职1人,劝退委员31人。
  (六)整改问题抓落实。一是对省委巡视组巡视镇雄县提出的整改意见对标对表查找问题,细化方案,抓实整改。二是贯彻落实《镇雄县加强机关党建改进工作作风决胜脱贫攻坚实施方案》等文件精神,狠抓作风攻坚,聚力脱贫攻坚。三是分解2016年党建问题清单任务:一是强化对村级党务工作者的培训、指导和督促,确保各村党建工作有了根本改观;二是强化主业主责意识,建好制度作保障,确保党务工作者用三分之一的精力抓党建工作、用三分之二的精力脱贫攻坚得以落实;三是加强干部职工教育管理和机关作风整顿,确保有人办事、有人监管,群众满意度明显提升。
  二、存在问题
  (一)抓党建工作力度不够大。我在调研、指导、督查党建工作的时间和精力上投入不足,对多数党务工作者不重视党建工作、不懂党建业务和党建工作与中心工作结合不够紧密的问题没有抓彻底、抓到位,致使阳光等4个村支部建设及档案规范欠账较大,村级党组织服务平台运行质量不高,平桥等6个村党建示范点的示范效应不突出。
  (二)监督管理队伍手段偏软。对官僚主义、形式主义、好人主义现象,但缺乏足够的人力和时间进行追查,没能准确识别相应的人和事,安排的多、落实的少,批评的多、追责的少;对个别干部捂着问题不报、脱贫攻坚档案未完善等问题,重教育、轻处罚。对小微权力清单工作监督检查没有形成常态化,离“看图干事、照单操作”仍有差距。
  (三)抓村集体经济发展办法不多。抓农村党员教育重视不够、投入不足,部分党员和镇、村干部群众工作能力弱、引领产业发展能力不足,致使群众对党员队伍的经济头脑、管理水平、技术实力信任度不高,因此村级集体经济发展规模和水平难以达标。
  三、下步工作打算
  (一)聚焦主业主责抓落实。一是思想认识再深化。进一步悟透党要管党、从严治党的根本要求,担当党委书记主业主责的重要使命,强化党建统领意识,把党建作为加强和改进领导班子建设、促进依法行政、推进脱贫攻坚、营造和谐母享的有效抓手,细化责任、完善制度、狠抓落实,抓党风、树正气、强工作。二是重心下移再坠底。尽量发挥副职的参谋助手作用,让我腾出足够的时间和精力抓党建,调研、督查更坠底,发现问题更精准,督促整改更实在;对班子成员和下级党组织书记压实责任,在“压”上加力度,在“实”上见效果,推动党建责任具体化、目标任务项目化、工作落实精准化,完成落实上的“最后一公里”。三是推动工作再发力。我不对别人下狠手,上级就会对我下狠手。因此,我将每月用半天时间组织检查1次,用半天时间研究布置1次,对工作不力的责任人以通报、提醒、约谈、诫勉、问责等方式作处理。
  (二)坚持问题导向抓整改。一是围绕重视不够抓整改。先从我的重视程度不到位查找问题,再查找其他人的问题;我要做在前,做示范,敢于要求“向我看齐”,以大会安排和具体指导相结合解决懂业务的问题,加强支部建设和业务规范,抓实“双推进”,打造示范点。二是围绕队伍管理抓整改。安排工作时定人员、定任务、定职责、定措施、定标准、定时限、定纪律,与年终考核挂钩,对官僚主义、形式主义、好人主义现象从严惩处,杀一儆百,处理个别,警醒他人,保护多数。三是集体经济抓整改。把新时代讲习所办成政策学习的阵地、经济论坛的平台,“讲”、“习”融合,着力提高党员、干部素质,问计于民,集思广议,以支部出谋、能人出技、老板出钱、群众出力的方式选准产业,实现合作共赢。
  (三)突出工作重点抓成效。一是工作要强。推进新时代讲习所工作正常运转,学习宣传党的十九大精神,规范入党程序,落实“三会一课”和民主生活会等制度,推进“两学一做”学习教育常态化,严格管理驻村扶贫工作队和大学生村官,推进村民小组活动场所建设,发展壮大村级集体经济,抓好小微权力清单制度运行,加强为民服务站点建设,推进“互联网+党建”,强化基层基础保障。二是作风要硬。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,用铁的纪律和硬的作风作为“双保障”,推进脱贫攻坚各项工作,以作风转变、工作落实、服务实绩检验党建工作成效。三是服务要实。树牢以人民为中心的工作理念,以做实脱贫攻坚工作作为最好的服务,把落实群众的主体责任和落实干部的工作责任分开讨论、分开考核,做到:上下一条心、户户有任务、人人使出力、处处讲实干、定期交成绩。

坡头镇党委书记罗正武
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况和2016年县委点评指出的问题整改情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)抓主体责任,增强党建意识。2017年来,我始终履行基层党建第一责任人职责,督促指导班子其他成员履行分管领域基层党建责任,将基层党建工作作为一项长期的重点工作来抓,始终把落实党建责任作为基层党建的中心点。年初制定党建工作计划,明确目标责任,签订党建责任书56份,完善基层党建工作年度考核奖惩办法,形成了“书记抓、抓书记”“基层党建责任共抓”的工作局面,把机关党组织建设成为教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、凝聚群众、服务群众的坚强战斗堡垒。一年来党委会专题研究党建工作6次,领导班子成员中的党员干部今年讲党课1-2次、每季度以普通党员身份参加所在党支部组织生活1次。
  (二)抓学习宣传,营造良好氛围。党的十九大胜利召开后,我镇把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务来落实。15个“新时代讲习所”各学习2次,理论中心组学习2次、集中宣讲3次、组织轮训5次、党课辅导30次、送学上门40余人,通过多种形式的学习宣传,实现了1228名党员学习全覆盖。教育引导广大党员干部深刻领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,充分调动基层干部不忘初心、牢记使命、脚踏实地、一心为民的工作热情,最大限度激发贫困群众内生动力,营造了全力实现中华民族伟大复兴中国梦的良好氛围。
  (三)抓“两学一做”,促进制度落实。坚持不懈把“两学一做”学习教育贯穿于以脱贫攻坚为统领的各项工作始终,扎实开展“支部建设年”工作,严肃党的组织生活,以“两学一做”学习教育常态化制度化促进“三会一课”“党费日”“党员服务日”“支部主题党日”和党员积分管理等基本制度有效落实。
  (四)抓基层党建,助推脱贫攻坚。以实施“基层党建提升年”为契机,重点开展好党内政治生活规范、基层基础党务提升、基层服务能力提升、基层干部作风整顿四项行动。着力解决机关党建工作中存在的“两张皮”“灯下黑”“走形式”等突出问题,充分发挥第一书记、驻村扶贫工作和大学生村官的作用,促进贫困对象动态管理、村民小组活动场所建设、发展壮大村级集体经济、扶贫项目落实、产业发展、“乌蒙扶贫先锋行动”、脱贫攻坚“百日行动”等取得实效,得到了上级的充分肯定。同时,2017年12月我镇成功申报为全国民族团结示范乡镇。
  (五)抓清单落实,提高党建水平。对照党委书记2017年度抓基层党建工作责任清单,进一步建立基层党建责任落实体系,细化项目清单及任务分解,落实问责办法,加强跟踪问效,严格考核评价,做到知责、履责、追责,推动全镇各级党组织党建工作主体责任、党组织书记第一责任和班子成员“一岗双责”落实到位。一年来,先后有3名党组织书记、1名党组织副书记因抓党建工作不力受到诫勉谈话。通过党建工作责任清单落实,在促进党建工作整体水平提高的同时,确保各项工作整体推进,今年我镇禁毒重点整治工作经验被全市推广学习。
  (六)抓意识形态,夯实思想基础。进一步加强党管意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作主动权,坚持用党的最新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想教育各族干部群众,不断巩固广大干部群众团结奋斗的共同思想基础。深入开展“中国梦”和社会主义核心价值观宣传教育及“自强、诚信、感恩”主题实践活动,持续营造“汇聚正能量、镇雄更向上”的良好氛围,为打赢脱贫攻坚主动战夯实思想基础。
  (七)抓问题整改,强化责任落实。针对上年述职评议考核指出和巡视、督查中反馈的发展党员把关不严、党员档案不规范的问题,我镇切实采取措施加以整改。一是在党员发展上严格坚持发展党员十六字方针,坚持发展标准和程序不放松,宁缺勿滥,今年有1名干部因镇党委会议讨论未通过坚决不予入党;二是在档案规范上由分管领导牵头,配齐配强组织工作业务人员,做好1228名党员的信息采集完善工作,整改完善入党材料263份,提高党员档案的规范化水平。
  二、存在问题
  (一)抓人责任不明确。对待基层党建工作研究部署多,督促落实少,片面认为只要有人抓就行,没有对责任进行明确,导致有的干部在党建工作中上推下滑,消极应付。
  (二)抓细工作不具体。虽然对照党建清单进行了安排部署,但是没有把任务细化到人,也没有在任务完成时限内跟踪督查,导致有的党组织党建工作流于形式。
  (三)抓事统筹不合理。主观上认为以脱贫攻坚为统领的各项工作任务繁重,存在对党建工作先放一放、缓一缓的懈怠思想,在一定程度上削弱了统筹推进党建工作的力度。
  (四)抓改安排不及时。认为党建工作中需要整改的问题难度大,摆一摆能够应付过去更好,没有对需要整改的问题及时安排部署,影响整改的时效性。
  (五)抓点特色不明显。没有投入足够的人力物力抓好党建示范点建设,导致部分党建示范点缺乏示范引领作用,影响党建工作整体水平。
  三、下步工作打算
  (一)选优班长,配齐队伍。要在重点选配好党组织负责人的同时,选优培强党组织班子,对不能胜任党建工作的党组织负责人,该调整的坚决调整,用好的班长带出好的队伍,充分发挥党组织的凝聚力和战斗力。
  (二)选好主题,创新工作。每年结合本镇实际确定一个党建工作主题,创新党建工作方法,打造出党建特色和亮点,发挥党建示范点的示范引领作用,提高党建工作整体水平。
  (三)选准产业,壮大经济。以全面推进脱贫攻坚工作为契机,选准发展壮大村级集体经济的支柱产业,确保各村集体经济真正发展壮大,不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,实现党建扶贫双推进目标。
  (四)选择节点,贯彻宣讲。充分利用党费日、党员服务日和“七一”建党节等时间节点,做好以党的十九大精神为主的学习宣传贯彻落实工作,教育引导广大党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。
  (五)选评先进,示范带动。大张旗鼓表彰党建工作先进集体和个人,在年终考核和绩效奖励金发放上重点对党建工作成绩突出的单位和个人予以倾斜,努力在全镇上下营造争创一流,比学赶超、奋勇争先的良好氛围。
  (六)选找典型,杀鸡儆猴。狠抓队伍建设,改进机关作风。严肃查处党员干部的各种违纪违规问题,发挥反面典型的警示教育作用,确保部分干部平时纪律涣散、执行力不强和在工作中拖拉推滑、侥幸应付、层层忽悠,消极厌战等问题早日从根本上得到解决。

花朗乡党委书记吴道国
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况和2016年县委点评指出的问题整改情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)突出伟大工程。我始终把抓好党的建设这一伟大工程作为最大的政绩,充分发挥党的主体责任意识。一是强化主体责任,增强党建主业意识。始终坚持聚焦党建工作这个核心,严格落实主体责任。年初成立了以我为组长的党建工作领导小组,与各村签订了党建目标责任承诺书,严格将党建工作任务、质量标准、任务清单具体细化到各位班子成员、党务工作者,并不定期召开专题会议,认真听取各个时期党建工作的推进情况。本年内,参照县委“两比两看”要求就党建工作、人居环境提升工作在辖区五个村内开展了两次“两比两看”评比活动。二是亮明共产党员身份,增强党建“看齐”意识。一个党员就是一面旗帜,是党在农村的形象代言人,作为一名基层党员干部,我始终坚持凡是要求干部职工做到的首先从我做起,凡是要求干部职工不能做的从我开始不做,自觉地在思想上、政治上、行动上和上级对标,并贯彻落实到各项具体的工作中。
  (二)强化关键后盾。我把加强作风建设这一关键后盾作为最硬的保障,全力保证各项工作的决策落实。一是通过召开专题学习会、中心组理论学习会、全体干部职工大会和组织干部职工到扎西干部学院参观廉政教育基地等形式,加强干部职工作风纪律教育和警示教育。二是通过职工大会、个别谈心谈话、群众会、院坝会、家庭会等形式,教育引导干部职工群众牢固树立“共创共享”意识,继续发扬“艰苦奋斗”精神。一年来,广泛发动一大批外出返乡人员、贫困建档立卡户、低保户中有劳动能力人员、中小学生等人民主体通过义务劳动、投资投劳等方式参与到脱贫攻坚、人居环境提升等公益事业中来。
  (三)落实永恒目标。我把抓实基础党务这一永恒目标作为最终着力点,均衡带动不同领域作用发挥。一是落实一批“行动”。按工作任务认真排查梳理,以“5+2”档案建设为核心,查找存在的问题,列出任务清单,责任到人,层层把关,限期整改,确保行动取得成效。二是使用一套“办法”。严格执行好《2017年度花朗乡基层党建工作问责办法》、《2017年度花朗乡干部职工考核管理办法》等相关制度,以严肃党内政治生活为抓手,以落实“基层党建提升年”活动为指引,精心谋划,周密部署,持续深入强化乡村两级干部职工管理,为各项工作的有序开展提供坚强的组织保障。三是巩固一片“阵地”。基层组织建设是落实以党的十九大精神为引领各项工作的战斗堡垒。我始终秉承党建扶贫“双推进”理念,不断加强软硬件建设,在党员发展和“乌蒙扶贫先锋行动”等内容环节,一项一项抓整改,一项一项抓落实,不断激发支部组织生活活力,更好的展现了“三会一课”、批评与自我批评和民主集中制的时代色彩和蓬勃生命力。今年,新建村民小组活动场所6个,预计1月下旬可全部投入使用,累计挂牌“新时代讲习所”11处,开展讲习23场次,覆盖党员群众1850人。四是强化一项“整改”。针对上年度提出的“两学一做”中重做轻学和“两新”组织生活开展不经常的问题,我采取加强学习督查的办法,依托QQ、微信党支部等平台,创新使用“互联网+学习”,持续开展党委中心组学习、领导干部带头上党课、送学下乡、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部思想素质和理论水平。
  二、存在问题
  一年以来,我始终兢兢业业抓党建,但工作中也存在一定的问题。
  (一)基层组织建设不平衡。经过评定,我乡依然存在一个软弱涣散村党委(花朗村党委)和一个软弱涣散支部(林正村长湾支部)的情况,甚至在各个支部之间存在业务水平参差不齐、对社会组织的管理不够到位、村级值班记录不完整等问题。
  (二)联系服务群众不到位。部分党员缺乏服务群众的自觉性和主动性,怕深入、怕面对老百姓的畏难情绪仍然存在,在面对老百姓咨询项目政策等问题时不同程度的出现了“推、躲、滑”现象。
  (三)跟踪督促落实有差距。抓基层党建工作中,我牵头开会研究党建工作的时间多,但亲自到基层一线督促检查的时间较少。跟踪、督查、问效、反馈机制不健全,以致工作打了折扣,没有达到预期效果。比如,花朗村党委就在乡党委的眼皮底下,工作推不开,群众满意度不够,村党委的战斗堡垒作用不强,作为乡党委书记我是有责任的。
  三、下步工作打算
  (一)进一步落实“第一责任人”职责。强化党建工作一盘棋的系统思维,拿出足够的时间和精力,进一步建立健全党建考核机制。带头深入一线调查研究,成立5个村级党员先锋队,每半年实施一次全方位无死角的党建工作考核;每年认真听取每个村党委书记党建工作汇报,每年不低于3次;每年下村检查党建工作不低于24次,切实履行好党建工作第一责任人职责。
  (二)进一步加强基层党组织建设。每村至少选派1名党建工作指导员,列出清单,明确第一书记和挂村领导的党建工作职责,认真做好“春节”和“建党节”党员服务送温暖活动,经常走访慰问农村老党员、困难党员,不断增强农村党员的归属感、幸福感和获得感,推动党员作用的充分发挥。
  (三)进一步提升基层服务能力。依托基层组织活动场所,坚持一室多用,深入推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、窗口单位为民服务等做法,深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动,为服务群众创造条件、提供动力。建立健全征集群众意见、接待群众来访、党员承诺践诺、干部考核管理等制度,狠抓干部直接联系群众制度、便民服务站点运营管理制度、值班、环境卫生、村干部管理等制度执行情况监督,确保联系服务群众常态化、长效化。
  (四)进一步严格党员干部教育管理。坚持落实好党员学习教育制度、“三会一课”制度、党员组织发展工作制度、党员组织生活会制度等。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化和学习贯彻党的十九大精神,进一步加强党员干部队伍思想政治建设,提高服务群众、为民办实事的能力和水平。

大湾镇党委书记朱啟才
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况和2016年县委点评指出的问题整改情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)强化责任担当,以身作则促落实。一年来,我扎实履行党建第一责任,强化政治担当,严格执行党建工作责任清单制度,做到党建工作与中心工作同谋划、同推进。一是带头参加集中学习。重点学习党的十八大、十九大精神,努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,全力提升个人及班子成员政治素养。二是带头参加组织生活。坚持以普通党员身份参加支部组织生活会,带头进行党性分析,认真开展批评与自我批评,让“红脸”“出汗”成为常态。三是带头为党员上党课。结合“两学一做”,抓住“七·一”建党节、十九大胜利召开等有利时机,带头上党课3次。四是带头研究党建工作。召开镇党委会议,专题研究党建工作4次,制定出台《大湾镇村(社区)党组织书记和镇直党支部书记抓基层党建述职评议考核工作实施方案》,认真听取了8村1社区党组织书记现场述职,审阅了镇直各党支部书记书面述职。
  (二)强化问题整改,狠抓规范促提升。针对上年度巡视组反馈和县委点评指出的问题,及时拟出计划、制定措施,严格按要求进行了整改。一是深入开展基础党务规范提升行动。组织全镇党组织书记,专题进行“5+2”基础党务工作业务培训,各村(社区)、“两新组织”基础党务工作规范化水平取得较大提升。二是深入开展软弱涣散基层党组织整改提升行动。及时对软弱涣散的罗甸村党委进行整改,暂停原党委书记陈民伟职务,选派有能力、有责任、有担当的李飞同志担任代书记,使罗甸村各项工作有了较大起色。三是深入开展机关党建“灯下黑”专项整治行动。制定出台大湾镇机关党建“灯下黑”专项整治实施方案,建立问题清单,制定整改措施,逐一进行整改销号。
  (三)强化党建引领,服务中心促脱贫。牢固树立了“抓党建促脱贫攻坚,抓脱贫攻坚促经济社会发展”理念,强势推进党建工作。一是着力发展集体经济。在古镇、大湾、龙塘、罗甸4个村(社区)大力实施产业培育项目,种植李子、甜柿、枇杷、辣椒等共计6800亩,投入产业扶贫资金763.35万元,覆盖建档立卡贫困户1023户5089人。二是着力改善支部活动场所。新建支部活动场所11个,改扩建4个。其中,主体完工5个,装修完成4个,投入使用6个。目前,正抢抓工期、紧张施工,力争2018年3月前全面投入使用。三是着力抓好扶贫领域意识形态。常态化进行扶贫政策宣传和舆论引导,开展“自强、诚信、感恩”主题教育实践活动,较大程度上扭转了“人人争当贫困户”的“等靠要”思想,为脱贫攻坚工作营造了良好的工作氛围。
  二、存在问题
  一年来,虽然取得一定成绩,但离县委对党建工作的要求还有较大差距,主要表现为“四个不够”和“四个有待加强”。
  (一)学习不够,认识有待加强。对党的政治理论学习不够深入、不够全面、不够系统,对党建工作重要性的认识还有一定差距,一定程度上还存在重经济发展、轻党建工作的思想。对照党的十八届六中全会关于全面从严治党的要求和党的十九大关于全面加强基层党建的新要求,尚有较大差距。
  (二)思考不够,思路有待加强。抓党建工作尚处在改善支部活动场所、落实“三会一课”等各项制度的基础阶段,对如何通过抓基层党建促进脱贫攻坚、引领经济社会发展等问题思考不够深入、思路不够明晰,党建工作缺乏硬抓手,号召力不强、推动力不够、成效不明显。
  (三)整合不够,统筹有待加强。在整合力量、统筹推进各项工作方面做的不够好,离县委“十指弹钢琴”要求尚有差距,没有很好发挥党建和脱贫攻坚“双统领”作用,工作难免顾此失彼,“头疼医头、脚疼医脚”现象偶有发生,党建工作时强时弱,未能一直保持全面过硬的发展势头。
  (四)调研不够,督查有待加强。下乡调研、督查党建工作主要针对各村(社区)党委(总支),对农村党支部重视不够高、调研不够勤、督查不够严。
  三、下步工作打算
  (一)厉行整改,力促党建工作全面过硬。针对“学习不够、思考不够、整合不够、调研不够”等4个问题,拟定整改计划,制定整改措施,立即进行整改。力争新年有新气象,用深刻的认识、清晰的思路、过硬的统筹、深入的调研、严格的督查促进大湾镇党建工作全面过硬。
  (二)创新举措,力促党建工作全面提升。一是建清单、明责任,让各村(社区)书记抓起来;二是奖优秀、罚懒散,让村党委成员管起来;三是高标准、严要求,让“三会一课”活起来;四是建平台、严管理,让全体党员学起来;五是重落实、留痕迹,让党建工作实起来;六是定好位、找支撑,让集体经济大起来。
  (三)强化学习,确保政治头脑时刻清醒。重点学习党的十九大和省、市、县关于党建工作的系列讲话精神,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,使自己保持高度的政治站位和清醒的政治头脑,并在全镇组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动,力促全体党员在学习中强党性,在实践中树形象,充分发挥党的系列理论引领作用。
  (四)履职尽责,确保党建任务全面落实。严格执行抓基层党建工作责任清单制度,时刻谨记并用心回答好习总书记的“党建三问”,进一步增强政治责任感和历史使命感,坚持严字当头、实字打底,牢记使命、忠于职责、回归本位、坚守阵地,充分发挥好乡镇党委“决策层”“指挥部”作用,做到知责、明责、尽责。专题研究部署党建工作不少于4次,分析研判不少于2次,听取村(社区)汇报党建工作不少于2次,旗帜鲜明地讲党建、抓党建、促党建,以较真促认真、以碰硬求过硬,确保大湾镇党建工作各项任务全面落实,再创新高。

以勒镇党委书记罗以鑫
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)抓班子、带队伍,压实责任。抓基层党建工作,根本在担当,关键看班子,核心是务实。为此,我认真履行第一责任人的职责,以高度的政治责任感,切实把主业主责放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚持负总责、带好头,既抓宏观,又抓微观,既当“指挥员”又当“排头兵”,不搞遥控指挥,不当甩手掌柜,带头高位推动党建责任落实,带头联系软弱涣散基层党组织,带头负责脱贫攻坚重点村;同时,不断完善党建工作责任制,结合班子成员分管联系工作和包村责任,落实“一岗双责”,坚持党建目标和中心工作两手抓,两促进。通过自身的模范带头作用,引领党委“一班人”在自己的“一亩三分地”上各显其能、各尽其功,做到千斤重担大家挑,人人肩上有指标,推动了党建责任的全面落实。
  (二)抓教育、强基础,提高站位。我始终把思想政治建设放在首位,坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持党委中心组学习制度,组织党员干部深入学习党的十八届六中全会精神、习总书记系列重要讲话精神和党章党规等;党的十九大召开后,以挂牌成立的15个“新时代讲习所”为载体,及时宣讲党的十九大精神以及脱贫攻坚扶持政策等群众喜闻乐见的内容,掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。组织班子成员和各村总支书记,到红色扎西反腐倡廉警示教育基地开展党性党纪教育等活动,有效增强学习教育效果,教育警示“关键少数”,切实提高政治站位,不断树牢“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同各级党委保持高度一致,确保政令畅通、纪律严明。
  (三)抓党务、建制度,筑牢堡垒。以党员信息采集为契机,实现1385名党员组织关系排查全覆盖,妥善处置“口袋”党员2名,限期整改不合格党员3名;培训入党积极分子33名,纳新党员20名,转正党员17名;落实“创业致富贷款”85万元,新建网上党支部12个,开通云岭先锋手机APP850余人;抓细抓常党建工作,严格落实“三会一课”等制度,召开好党委班子的民主生活会,督促指导各支部召开好组织生活会;加强对非公企业、社会组织以及拆迁安置区域党建工作的领导和指导;认真抓好活动场所建设,不断拓展组织活动阵地;因地制宜谋划项目支撑,努力解决村集体经济“空壳”的问题。
  (四)抓纪律、强保障,改进作风。认真落实党风廉政建设责任制“两个责任”要求,不断强化党员干部的日常监管,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为现象。特别是认真对照县委翟书记指出的领导干部存在“官僚、疲劳、官迷心窍,上推、下滑、无人担当”等问题,带头落实“六抓六见”等工作举措,严格进行自查和整改,切实解决党员干部中激情减退、工作拖拉、作风涣散等制约发展的突出问题。切实把干部作风建设、效能建设纳入绩效考核和评价干部的重要内容;定期或不定期对为民服务中心、站点工作人员开展工作情况进行明查暗访,严格落实值班制度,全力推行“小微权力清单”;对违反会议纪律、工作纪律以及脱贫攻坚、计划生育等工作滞后的30余名镇村干部进行约谈提醒,为促进发展提供了强有力的组织纪律保障。
  (五)抓党建、聚合力,推动发展。认真践行市委杨书记“133”脱贫思路,坚持“双统领”,强化“双保障”,坚持“双推进”,切实夯实发展基础,扎实推进“乌蒙扶贫先锋行动”;实现第一书记、扶贫工作队驻村帮扶全覆盖;推行“支部+合作社+农户(拆迁户)”等模式,带领贫困户、拆迁户抱团发展促增收。开展“自强、诚信、感恩”主题实践教育活动,教育和引导群众懂感恩知自强;同时,紧紧依托两条铁路、两条高速公路、特色小镇等一批重点建设项目集中落地的优势,全力支持好、服务好辖区内的重点工程建设,不断夯实脱贫攻坚基础,同时也在拆迁安置、提供劳务服务上卯足干劲、狠下功夫,实现合作共赢、借势脱贫。
  二、存在问题
  (一)责任落实不够到位。存在把主业当副业、重发展轻党建等不良现象,虽然把党建工作与中心工作一起研究、一起部署,但大部分精力还是放在服务重点工程建设和推动脱贫攻坚工作中,深入研究党建、抓好党建的责任压得不实,意识形态工作载体不丰富,经费投入不够,跟踪问效不力,督促指导不精,导致自我感觉良好,创新意识淡化,责任落实疲软。
  (二)组织生活不够规范。虽然建立了一系列规范组织生活的制度,但执行不严格、监管不到位,致使一些党员宗旨意识淡薄,大局观念缺乏,个别党员干部甚至在重点工程项目援建、脱贫攻坚对象识别过程中传递“负能量”、奉行“尾巴主义”。一些支部“三会一课”“党费日”等制度落实不好,党内政治生活不够规范,批评与自我批评一定程度上存在走过场现象。
  (三)作风建设不够严谨。学习意识不强,没有“钉钉子”精神,理论学习多是敷衍了事。工作创新意识不强、缺乏统筹兼顾,超前谋划的时候少,“见子打子”的时候多。群众工作不深不细,遗留问题化解存在畏难情绪和“官僚作风”,信访总量居高不下,特别是脱贫攻坚对象精准、重点工程建设领域矛盾较多,人居环境提升和“控规改管建”综合整治压力巨大。
  三、下步工作打算
  (一)抓实“两学一做”。“时代是思想之母,实践是理论之源”,将持之以恒地推进“两学一做”学习教育,充分发挥好“新时代讲习所”的阵地作用,把学习宣传贯彻党的十九大精神,以及习近平新时代中国特色社会主义思想作为党建工作的重中之重,作为当前和今后一段时期首要政治任务来抓紧抓好;严格执行党内各项政治和组织生活制度,健全完善基层党建责任制,严格党员干部管理,选优配强党务工作者,不断夯实党建工作基础。
  (二)抓紧“关键少数”。不忘初心,才能砥砺奋进,牢记使命,才能不辱使命,新的一年,我将努力提升党建工作的能力和水平,充分发挥党委“一班人”的凝聚力和支部书记的战斗力,通过“关键少数”的以上率下,把支部建设成为宣传党的政策、发挥引领作用的坚强堡垒,切实在服务重点工程、推动脱贫攻坚中发挥主导作用。
  (三)抓好“绝大多数”。党员干部这一“绝大多数”能否在新时代开启新征程谱写新篇章,直接影响事业的成败,我们将始终坚持“加强机关党建、改进工作作风、决胜脱贫攻坚”,认真对照检查,深刻剖析根源,及时整改到位。严格落实“六大纪律”,切实纠正干部不担当、不作为、怕负责等不良行为,特别是对群众反映强烈、问题久拖不决、工作大而化之、存在与民争利的干部,一经发现,坚决严肃处理并限期整改。
  (四)抓牢“基层基础”。“基础不牢,地动山摇”。结合省委巡视组、市委、县委组织部随机调研发现和反馈的共性、个性问题,建立问题整改清单和销号清单,努力提高执行力。突出严把党员发展关,确保发展党员规范化,严肃领导干部双重生活会,确保批评与自我批评、民主评议党员等不走过场,严格从“三会一课”“党费日”等细节入手,切实以严的态度、严的标准、严的要求抓牢基层基础工作。

林口乡党委书记高才
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)强化以身作则,切实落实党建工作责任制。切实履行党建第一责任人职责,身先士卒,以身作则,坚持每月至少安排5-10天时间到村在组入户,督促检查各项工作,分析问题短板,改进工作措施。同时严格督促其他班子成员履行分管领域基层党建责任落实,要求事前有布置,事后有检查,全程有监督。
  (二)完善制度建设,确保“两学一做”学习教育常态化开展。抓好经常性教育,加强党支部建设,抓好“五项制度”的落实,抓好“三个融合”(即学习教育与身边先进、常规工作、脱贫攻坚工作相融合)不断把各项工作落到各支部,把支部建设作为最重要的基本建设,通过开展“寻找身边的榜样——传播正能量”活动,评出14名优秀党员职工作为“四讲四有”榜样,使党员学有标杆、行有示范。
  (三)严抓党的建设,助力脱贫攻坚。脱贫攻坚战打响以后,林口乡深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,把脱贫攻坚作为全乡工作重心。一是抓好带头人队伍建设,加强对村党组织书记的培训力度,提高其带领群众脱贫致富,富民强村的能力;二是包点干部以建强基层组织、为民办事服务、发展农业产业三个目标为己任,进村入户摸清贫困底数,分析致贫原因,逐村逐户制定扶贫计划和扶贫台账。
  (四)制定有效措施,落实“基层党建提升年”工作。围绕增强“四个意识”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,做到频道不换、干劲不减,从实际出发,切实提升基层党建工作质量。一是迅速组织乡村干部职工集中学习“十九大”精神,并在会议上安排部署全乡讲习工作,挂牌27个讲习所。二是认真开展党员党组织关系排查及党员档案清理工作,理顺党员党组织关系。三是启动15个村民小组活动场所建设项目,目前所有活动场所已全部启动。
  (五)压实工作责任,落实2017年度书记抓基层党建工作责任清单。一是坚持问题导向,落实党政同责。抓好软弱涣散基层党组织整顿转化工作;落实党风廉政建设主体责任;加强机关干部作风整顿。今年我乡干部因违反工作纪律被问责4人,提醒谈话6人,违反其它纪律问责4人、党纪处分2人。二是发展壮大村集体经济,探索实施“公司+支部+合作社+贫困户”的合作模式,发挥基层党组织在扶贫攻坚工作中的核心作用。
  二、存在问题
  (一)工作落实不到位。尽管每年都专题研究党建工作,提出思路和目标,但是亲力亲为,推动工作落实力度不够。个别村级组织党建工作被动应付,重传达轻落实;个别支部研究部署重要工作存在“一言堂”现象,没有认真落实民主集中制。
  (二)督促检查落实不深入。对基层党建工作现场指导不多、跟进措施不力、督查不到位,一些工作没有达到预期效果。
  (三)主动谋划意识不强。缺乏持之以恒的精神和韧劲,沉心静气抓基层、打基础的工作做得不够。一是对一些成功的做法和经验及时总结提炼不足,对好的经验推广不够,没有充分发挥好办法好经验的示范引领作用;二是主动谋划工作的创造性不足,开展工作习惯于常规思维,习惯于凭经验思考问题。
  (四)“一把手”政绩观偏差。部分党支部书记重经济轻党建,谋划基层党建工作力度不足,认为党建工作务虚较多,不容易突出政绩,而抓经济工作和项目建设则是看得到的成效;部分党组织“一把手”抓工作存在好人主义、功利主义、实用主义倾向,没有履行好党建工作“一把手”的工作职责。
  (五)思想认识不充分。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识有所弱化。少数党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“明哲保身”,没有发挥党员的先锋模范作用,在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情。
  (六)细节工作不认真。“合抱之木,起于毫末;九层之台,起于垒土”,细节决定成败,党建工作更是如此,在这点上,我们的工作做得还不够。一是材料准备不充分,在开展常规党建工作时,临时性成分较大,事前材料准备不足质量不高;二是工作总结不到位,工作结束后,没有认真总结工作开展过程中的问题、经验,交流研讨较少;三是痕迹资料不齐全,工作中重成效,不重资料留存,致使工作成效在前面,痕迹留查看不见。
  三、下步工作打算
  (一)深入学习贯彻党的十九大会议精神,提升党员干部落实十九大精神的执行力。未来一段时期,要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事来抓,在学懂弄通做实上下功夫,使党的十九大精神成为推动我乡各项事业发展的强大思想武器,激励干部群众鼓足干劲为实现党的十九大确立的目标任务而奋斗。
  (二)持续推进“两学一做”常态化制度化,抓常抓细抓长。“两学一做”学习教育是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手。但思想政治建设不可能毕其功于一役,需要坚持不懈地抓下去。坚持领导干部带头,推动“两学一做”融入日常、抓在经常,形成常态、发挥长效,确保党组织充分履行职责、发挥核心作用,确保我乡党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。
  (三)进一步深化思想认识,增强抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。认真履职,把党建工作抓在手上,把责任扛在肩上。坚持亲自抓、具体抓、深入抓,把基层党建工作与中心工作同安排、同部署、同考核,坚持两手抓,两手都要硬。建立健全党员管理、教育、学习、考核和监督等一系列制度,把组织的制约性与党员的自觉性有机结合起来。进一步落实党员责任,完善党员示范岗、党员责任区、党员结对帮扶等措施。
  (四)抓好以基层服务型党组织建设为重点的基层党建工作。认真抓好党员发展,严格党员教育和管理,落实党员组织生活制度,坚持以上率下,带头过好双重组织生活,定期开展党员党性分析和民主评议党员。不断完善乡“为民服务中心”和村级“为民服务站”的工作制度,健全监督管理机制,确保群众的困难和问题在基层能得到有效解决。
  (五)以党建促发展,促进全乡各项经济指标提升。围绕“五好”目标团结党委班子成员,加压奋进,力促党的基层组织建设再上台阶,切实增强基层党组织的服务能力,不遗余力打好脱贫攻坚战,为实现林口与全县同步进入小康目标而奋斗!

塘房镇党委书记安伟民
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况和2016年县委点评指出的问题整改情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)切实履行基层党建工作责任制。一是强化责任担当。认真履行党委书记抓基层党建第一责任人职责。同时,以习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的连发三问时刻警醒自己,切实增强责任意识、担当意识,带领研究、部署党建工作,适时跟踪督导,确保工作取得实效。二是落实责任清单。开展“基层党建提升年”四项行动,推进党员发展专项整治及流动党员管理工作,规范“5+2”党务台账;精心打造顶拉村和杉树林村两个基层党建示范点,为服务群众及脱贫攻坚提供坚强保障;对违反会议纪律和工作中慢作为的镇村干部通报批评2人,约谈3人,“走读病”、“吃拿卡要”等现象得到有效治理。三是做好示范引领。作为班长,我率先垂范,要求班子其他成员向我看齐,在开展学习、落实工作、推动发展方面发挥示范作用,带领干部职工决战脱贫攻坚。四是落实制度保障和加强村级管理。我镇认真贯彻落实镇发〔2017〕1号、2号文件精神,结合实际,将对村级的绩效考核与“两比两看”相结合,制定了对村“三委”及村干部的绩效考核办法,通过年底公平、公正、公开的考核,评比出了工作差距、树立了先进典型,镇村干部真正做到对待他人的优秀服气、对待自己好名次不神气、被评为较差等次的无怨气,切实推动了镇村干部团结协作、沉心静气抓工作落实,切实提升镇村党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
  (二)扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是制定学习方案。结合塘房实际,制定塘房镇推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案,组织党员干部开展形式多样的学习教育。二是加强理论武装。引导党员深入学习党章党规、系列讲话,把党的十九大精神作为第四季度以来的重点学习内容,制定学习计划,明确每位党员撰写1册读书笔记、1篇学习心得,不定期进行检查。三是拓展学习方式。8个村党委挂牌成立“新时代讲习所”,我带头到凉水村以《如何学习宣传贯彻十九大精神》为题开展第一讲;班子领导到村到组上党课共58场次,组织专题学习105场,撰写读书笔记120余本。并组织优秀党员讲感受、致富党员讲经验、贫困党员讲感恩、年老党员讲历史、退休党员讲奉献、在职党员讲担当的“党员六讲”活动。四是扩大学习成果。在“两学一做”学习教育中,我同班子领导及镇村干部主动接访并积极作为,与塘房新集镇开发遗留问题涉及群体、白鸟东边坡地质灾害治理涉及群体、胡家山水库移民安置涉及群体,深入宣传引导,形成共同推动解决遗留问题的共识。
  (三)有效落实党建扶贫“双推进”。一是抓阵地建设。7月份以来,进一步落实工作责任,推进村民小组活动场所选点、征地和建设的进度,截止12月31日,新修10个和改扩建6个村民小组活动场所。二是补脱贫攻坚短板。按照缺什么、补什么的原则和“一村一品”思路,对照村出列标准,着力补齐村级集体经济发展“短板”。在凉水村实施村级集体经济网箱养鱼试点项目,力争建成村级集体经济发展示范亮点。三是强队伍素质。结合脱贫攻坚工作实际,组织村第一书记和驻村扶贫工作队员开展培训学习8次,组织大学生村官座谈交流2次,切实提高其思想政治素质和政策业务素质。
  (四)狠抓意识形态工作。落实意识形态工作责任制,牢牢把握正确的政治方向和舆论导向,掌握意识形态工作领导权。一是强化思想引领。通过深入开展“自强、诚信、感恩”教育,切实加强党员群众思想建设。二是强化舆论推动。利用标语、横幅、展板等形式,进行党的十九大精神、脱贫攻坚政策等宣传。同时加强自媒体领域管理,特别是QQ、微信等工作交流群和综合服务平台,严禁发布、转发违规违纪、虚假不实或未经审核的言论,营造良好的网络舆论环境。三是强化精神激励。加强学校周边环境整治,组织相关镇直部门对全镇娱乐场所、图书摊点、餐饮、治安环境等进行专项治理,净化校园周边环境;开展重点地段环境卫生集中整治15次,镇容面貌明显改善。
  (五)上年度述职评议考核指出的问题和巡视、巡察、督查反馈基层党建方面的问题的整改落实情况
  存在的问题:
  1.抓党建工作的重要意义认识不够好,主责意识不够强。
  2.对基层党建工作调查研究不深入,存在走马观花、蜻蜓点水的现象。
  3. 抓党建促发展的推动力不够,结合创新不够实。党建工作亮点不明、特色不鲜。
  4. 督促落实不够给力,工作安排与落实有脱节现象。在抓基层党建工作中重部署、轻督促,存在虎头蛇尾、流于形式的情况。
  整改落实情况:
  1. 提高认识,履行党建第一责任人意识得到增强。加强理论学习,注重提高自身党性修养和政治素养,把责任扛在肩上,把工作抓在手上,为塘房镇经济社会发展奠定坚实的政治基础。
  2. 明确目标,基层党建各项工作扎实推进。进一步推进党内组织生活规范化,深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持“三会一课 ”、民主评议党员等制度。健全服务体系,完善服务平台,落实“三务三办”,推动基层服务型党组织建设。
  3. 统筹谋划,确保党建与经济社会发展协调推进。找准党建与脱贫攻坚、产业发展、城镇化建设、重点工程项目推进等工作的结合点,切实做到党建工作和经济社会发展同步谋划、齐头并进。
  4. 强化督查,基层党建工作落到实处。对全镇基层党建中的难点、重点问题亲自调研、提出研究,强化跟踪问效,不当“甩手掌柜”,不搞遥控指挥,求实务实抓落实,各项工作件件有着落、事事有结果。
  二、存在问题
  (一)思想认识不足。在贯彻落实“双统领”、“双推进”要求上,对脱贫攻坚各项工作调研多、过问多,而对党建工作检查少、督促少,存在重业务轻党建现象。特别是2017年以来,脱贫攻坚业务杂、项目多、任务重,在摸底调查、动态管理、项目推动、档案建设方面投入了大量的精力,许多工作亲自安排、亲自督促,对党建工作主观上认为有党委副书记、组织委员去抓就行了,对“党建提升年”、“支部建设年”各项工作研究不多,思想上重视不够。
  (二)责任压实不严。履行党建工作第一责任人职责有差距,在落实责任方面责任清单制定不细不明,班子成员、站所及村级组织负责人党建责任压实不够,部分村级党组织书记不知道党建抓什么、怎么抓,镇党委安排的工作,简单地安排给党组织副书记或其他人员,工作层层转包;在责任追究方面制度不完善,在研究处理违规违纪干部时,有时认为当前工作繁重,怕因此影响同志工作积极性,导致追责不深不严。
  (三)指导督促不力。工作中存在重安排部署轻指导督促现象,一些工作主观上认为部署得已经很到位,且思路清晰、措施得当、保障有力,完全能够达到预期效果,对工作中出现的困难问题预判不准、过问不够。如在村级集体经济发展方面,除了凉水村的网箱养鱼,其他村基本无看点。
  (四)学习提高不够。自身学习不全面,政治理论、政策业务等方面知识零散,不系统;学习不主动,等着要用才去找资料;选择性太强,自己觉得“有用”才学;学习文件多,其他知识接触少。组织干部职工学习不够,除了极少数干部接受过一些如行政执法、十九大精神等带任务的学习,大多数干部职工长时间没有接受过系统专业的培训学习,更没有机会外出交流学习,知识老化、思维狭窄现象较严重。
  三、下步工作打算
  (一)思想认识再提高。在下步工作中,我将认真落实“双统领”、“双推进”要求,坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展谋篇布局,以党的建设统领工作落实,牢固树立抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作是渎职的思想意识,从思想深处真正重视党建工作,把党建工作与脱贫攻坚等工作同安排部署,同督促落实,实现党建扶贫“双推进”。
  (二)党建责任再压实。责任意识体现工作态度,关系工作成效。我将认真履行党建第一责任人的责任,带领班子制定切实可行的党建目标,按照县委翟书记提出的“六抓六见”工作法,将党建工作目标分解落实到班子成员、到站所及村级党组织负责人,将责任层层压实。同时将党建工作纳入绩效考核重要内容,进一步完善村级绩效考核办法,落实责任追究制度,对失职、渎职的责任人严肃追究责任。
  (三)学习教育再深化。以推进学习党的十九大精神为契机,带头用党的创新理论武装头脑,提高政治素质;“请进来”和“走出去”相结合,创造机会和条件对干部职工开展1至2次业务素质、专业技能培训,并理论联系实际,提高为人民服务的本领;开展纪律和规矩意识教育,从严教育管理干部职工,并率先垂范,做政治上明白人,做群众的贴心人,做班子的带头人。
  (四)指导督查再加强。2018年,针对镇内多数村党组织负责人年龄偏大,电脑业务不熟等实际,开展党建业务培训至少2期,提升村级党务工作者的能力和水平。进一步规范党员发展程序,严格党内政治生活。在推进贫困村村级集体经济发展、活动场所建设等党建重点工作方面,深入一线调查研究,查找存在问题和解决办法,推动工作落实。

果珠乡党委书记杨才章
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况和2016年县委点评指出的问题整改情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)抓机制创新,管党治党责任落到实处。一是强化“党委管党建、书记抓党建”责任落实机制。始终严格执行党建工作目标责任制,通过“书记抓、抓书记”,把“虚功”做实,把“软件”建硬。二是强化“逐级负责、包保落实”督查督办机制。围绕党建工作责任,建立了党委书记、挂村领导、乡纪委和组织委员“四层”督办机制,促进各项工作落到实处。三是强化“重点管理、典型创建”示范引领机制。对问题较多的云岭、鱼洞2个村党委实行重点管理,将果珠村党委作为党建示范点进行重点打造,班子全员上阵抓党建,提高了全乡党建工作规范化、科学化水平。
  (二)抓学习教育,党员干部素质稳步提升。一是进一步抓好“两学一做”学习教育。从严肃党的组织生活抓起,坚持带头月初交纳党费,带头落实党建各项制度,把“党员固定活动日”与党的组织生活结合起来开展,把集镇卫生秩序整治和路域环境整治等工作作为“党员服务日”的重要内容定期开展,严格推行党员积分管理制度,实现“两学一做”学习教育制度化常态化。二是扎实抓好党的十九大精神学习宣传贯彻。全乡挂牌成立“新时代讲习所”11个,累计讲习13次,其中我个人主讲3次,参与市人大、市党史研究室、市国土局、县委组织部等上级领导讲习5次。制作十九大宣传牌3块,永久性标语23幅,开展征文活动1次。三是从严抓好党委中心组理论学习。每月至少开展1次集中学习讨论活动,将学习与班子成员谈话谈心约谈相结合,以学促干,推动工作取得实效。
  (三)抓巩固提升,干部职工作风持续好转。一是健全完善工作制度。结合机关单位干部纪律作风专项整治活动,进一步完善了去年出台的12项工作制度。我和乡长带头打考勤。考勤结果每月定期公布,作为兑现基层补贴、评先评优和推荐干部的重要依据。对本年度年终考核为优秀的村委给予1.2万元的一次性奖励,确保乡村干部在岗履职尽责,为脱贫攻坚和各项工作任务的圆满完成提供有力的纪律保障。二是持续整顿“四风”。扎实抓好“六个严禁”和“不作为、乱作为”问题整治,推进“小微权力”清单运行。全年发现违纪违规线索15起,给予党纪处分3人,行政问责12人;清理村干部直系亲属违规享受低保3人,立案查处2人,退回低保金15000余元;剔出村干部直系亲属违规进入卡户5户19人,违规享受革命老区建房2户,追回资金8万元。三是抓好专项整治。结合“基层党建提升年”的推进,对党建工作专项整治查摆出来的问题逐一登记造册,限时整改,现已全部整改结束。通过抓发展党员专项整治,严格按程序发展党员8人,转正预备党员2人,清理流动党员61人,注销死亡党员16人。通过推进“互联网+党建”,“云岭先锋”综合服务平台运行正常,党员手机APP安装工作有序开展;利用QQ、微信等新媒体,建立乡村干部工作交流群和警民互动群,促进党委政府各项工作及时落实,警民互动有效维护了全乡社会和谐稳定。
  (四)抓宣传引领,意识形态工作成效良好。一是抓好舆论宣传引导。以脱贫攻坚为重点,加强外宣工作,落实新闻报送奖励机制,县级以上官媒采用的信息至少按50元/条(篇)的标准进行奖励,累计上报各种信息100余条(篇)。落实网络舆情监测处置队伍,减少了负面舆情的出现。二是推动民风持续好转。结合“挂包帮、转走访”和惠民政策落实、重点工程建设,通过党员会、群众会、入户走访等形式,将“自强、诚信、感恩”教育活动融入工作开展全过程,让党员受到教育,群众受到教化。通过充分发挥村规民约、家规家风的教化作用,着力转民风、除陋习、树新风,农村环境治理、滥办酒席整治、信访维稳等工作取得良好成效。三是弘扬民族文化。重点打造高坡杨家坪、拉埃易地搬迁点两个彝族村寨,划拨资金购置乐器、服饰并经常性开展活动,使彝乡文化得以传承和弘扬。先后几次邀请专业人士对旅游资源和民族文化进行策划、拍摄和推介,并争取中国老促会“双百双促”帮扶考察团到乡帮扶考察,为开发旅游资源、助推脱贫攻坚积极创造了条件。
  (五)抓成果运用,实现党建扶贫工作“双推进”。一是党组织硬件设施进一步完善。完成村民小组活动场所新建3处,改扩建1处,打造4处,全乡5个村及3个村民组组织活动场所规范化建设目标基本实现。二是村级集体经济进一步壮大。继续发展“党组织+专业合作社+贫困户”的产业发展模式,大力实施“乌蒙扶贫先锋行动”。全乡农民专业合作组织收益良好,4个贫困村有3个实现村集体年收入2万元以上。三是脱贫攻坚有新的成效。通过主抓村党组织书记第一责任,建强村党组织班子,全乡脱贫攻坚工作有效推进并通过相应检查,基础设施建设进展较快,年度脱贫目标任务能够实现。
  二、存在问题
  (一)工作亲力亲为仍然不够。一年来,因脱贫攻坚任务繁重、工作繁琐,党建工作督促落实力度不够,一些工作只重安排布置,未能抽出足够的时间与班子成员和下级党组织共同研究商讨和检查督促,导致工作成效不是很理想。
  (二)特色亮点工作仍然不多。党建工作抓特色亮点思路不宽、办法不多,特色亮点缺乏,即便有可圈可点之处,在经验的总结提炼和外宣工作上也做得不好,较大程度影响了党建工作的整体效果。
  (三)制度执行力度仍然不强。对个别与民争利、吃拿卡要,以及违纪干部,或碍于情面没有处理,或处理失之于软、失之于轻,致使一些干部不思进取、得过且过,少数站所及村委庸、懒、散、漫、浮现象仍未杜绝。
  (四)工作经费投入仍然不足。因乡财政资金全靠上级转移支付,工作经费极其有限,不能满足党建工作的正常需要。特别是村级党组织,一方面脱贫攻坚任务极为繁重,另一方面经费极其有限,一定程度影响了党建工作的开展。
  三、下步工作打算
  (一)科学统筹,解决“亲为不足”问题。按照习近平总书记对新时期基层党建工作提出的新要求,尽最大努力把更多的时间放在第一线,把党建工作做到群众关心的热点上、干部作风的改进上、推动工作的落实上,不断强化党组织的示范力、带动力、亲和力和感召力,以党建工作的实际成效推动全乡各项工作顺利开展。
  (二)大胆创新,解决“思路不宽”问题。以全面推进基层服务型党组织建设为切入点,精心设计载体、搭建平台,突出党建工作的政治性、针对性、有效性和渗透性,将党建工作融入解决问题、服务群众、推动发展的全过程。运用现成有利条件,着力打造特色亮点。特色方面,通过细化党建工作方案,明确各个党组织活动的具体时间和具体内容,让党建工作更加规范、更加完善、更有影响,更具趣味性和时效意义。亮点方面,一是将果珠村党委打造成全乡服务型党组织的示范点;二是将拉埃街上活动场所打造成村级组织活动场建设的示范点。
  (三)强化管理,解决“执行不力”问题。进一步健全完善各项工作制度,用严格的制度、严明的纪律、严密的监督,形成作风建设的长效机制,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度等问题,坚决杜绝干部不作为、慢作为、乱作为现象,用优良的作风、高效的服务,进一步密切党群干群关系,营造良好发展环境。
  (四)增加投资,解决“经费不足”问题。坚持开源与节流并举,积极努力向上向外争取,压缩办公支出,力争党组织活动场所建设新启动一批、改造一批,实现党组织活动场所社会效益最优化、战斗堡垒作用最大化。继续完善“党组织+专业合作社+贫困户”产业发展模式,实现2018年全乡5个村级集体经济收入持续增长。

尖山乡党委书记李祥
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况和2016年县委点评指出的问题整改情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)抓岗位职责,着力谋划全乡党建工作。一是严格落实党建主体责任和党委书记第一责任人职责。今年主持召开4次专题会议研究部署党建工作,与各党组织签订党建工作目标责任状15份;二是完善党建责任联系制度,班子成员每人联系1个村,每个党组织配备1名党建指导员;三是实行村党组织书记向乡党委述职制度,根据考核情况给予奖惩,进一步增强村党组织书记抓好党建工作的动力;四是有效开展党员关系排查和软弱涣散党组织整治工作,对照问题清单,建立整改台账,限时整改,对照销号,务求实效。
  (二)抓学习成效,着力增强自身发展动力。一是抓好抓实“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“支部建设年”工作,严肃党的组织生活,坚持落实“三会一课”“党费日”“党员服务日”、党员积分制管理等基本制度。今年我上党课4次,班子成员到联系党组织上党课共计25次,召开专题民主生活会1次,以普通党员身份参加机关支部组织生活会2次,全乡撰写读书笔记191本100余万字,心得体会62篇,党性分析材料20篇;二是深入学习宣传贯彻党的十九大精神,全乡党组织的“新时代讲习所”已挂牌并开展活动18次,其中:县级领导宣讲1次,乡级领导宣讲7次,村第一书记宣讲10次,并通过综合服务平台、微信平台等发送宣传短信1500余条,制作永久性标语两条,通过认真宣传学习党的十九大精神,极大提高全乡党员谋发展、促发展、带发展的能力。三是加大党员干部培训力度。组织培训班6期418人,极大提升干部职工的履职能力。落实干部在线学习制度,保证领导干部100%的参学合格率。
  (三)抓作风转变,着力提升综合服务能力。一是严格乡村干部的管理,实行干部职工人体面部扫描机打考勤,制定完善了《请销假制度》《目标综合绩效考核制度》等各项制度;二是开展“挂包帮,转走访”工作,建立党员干部联系建档立卡贫困户的长效机制,帮助解决群众关心的52件实际困难;三是抓实为民服务工作站工作,每天由班子领导带班,面对群众来电来访耐心细致,认真做好政策解释和疏导工作,限时办结,做到不怠慢、不推诿、有担当。
  (四)抓组织基础,着力有效助推脱贫攻坚。一是大力实施“乌蒙扶贫先锋行动”,组建4支党员扶贫先锋队,每支10人组成,实行两班轮换工作制,对易地搬迁、农危改等重大工程项目中的矛盾和难点,值班队员带头示范,综合处理。进行政策宣讲82次,调解矛盾162起,劝说1180人次,处理群体来访19起,保证了工作的正常推进,充分发挥党员的先锋模范作用;二是抓第一书记、驻村扶贫工作队和大学生村官管理,严格考勤制度,重后勤保障,积极协调争取挂包单位的支持。三是转正预备党员13名,纳新党员9名,培养入党积极子20名,超额完成党员调控计划指标,并按照5个步骤25个环节要求规范痕迹资料,建立台账。四是集体经济进一步壮大,脱贫出列村的村集体经济实现了不低于两万元收益的目标;五是创业致富贷款助推农民党员增收致富,推荐发放党员群众创业贷款20户100万元,带动就业30余人;六是大力推进村民小组活动场所建设,全乡村民小组活动场所建设稳步推进,现主体已全部完工,正在完善配套设施。
  (五)抓执纪问责,着力真正净化发展环境。一是认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,重点抓好制度完善、任务分解、责任明确、及时督查等工作,凡是重大项目实施、重大事项决策、重要人事安排、大额资金使用,坚持集体研究、末位表态原则,确保决策科学化,民主化。坚持“凡举必查”原则,强化乡纪委的执纪问责能力,全年共受理来信来访32件,办结32件;二是全面推行小微权力清单运行工作,做到“长期公示的长期坚持,定期公示的按时公示,应该公示的及时公示”,严格按照公示的内容、时间、范围等要求,做好痕迹资料归档,并定期和不定期督查,确保小微权力在阳光下运行。三是开展乡村干部廉政警示教育。组织观看廉政警示教育片6次,廉政讲座2次,召开党风廉政建设专题会议4次,强化底线意识和红线意识,做到警钟长鸣。
  二、存在问题
  (一)党建工作重视不够。由于脱贫攻坚工作任务较重,日常工作繁多琐碎,存在重业务轻党建的现象,抓党建工作的自觉性、主动性不强,没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。比如,到各村指导党建工作时间较少,在十九大精神宣讲和讲党课就没有做到全覆盖。
  (二)党员教育管理不够。没有对全乡的党支部书记进行系统的党务工作业务培训,部分村党组织负责人对党建工作认识不到位,对新形势下抓好党建工作办法不多、措施不力,不能认真分析研究新情况、新问题。有的党员干部对待学习,应付多、走形式,学习不主动,效果不理想。比如,在贯彻落实十九大精神宣传学习中,只是注重抄写读书笔记和撰写心得体会,死记硬背,走马观花,没有真正入脑入心。
  (三)跟踪督促力度不够。对群众威信不高、满意度差、组织活力不强、工作滞后、不能正常开展组织活动的党组织跟进力度不够,工作安排多,跟踪问效少。比如,对基层综合服务平台建设,我只注重是否安装和使用,而没有了解其服务成效和作用。
  三、下步工作打算
  在今后的基层组织工作中,我将努力弥补自身不足,进一步落实基层党建工作责任制,完善制度,创新机制,积极探索党员服务群众长效工作机制,切实增强党的基层组织的服务能力。
  (一)认真履职,抓好抓实基层党建工作。紧紧围绕抓扶贫抓基层党建,抓好基层党建促脱贫攻坚这一目标,时时处处为党员干部树立表率形象,进一步加强基层组织建设,严格“三会一课”、党建目标管理、民主评议党员、党员个人重大问题请示报告、班子成员与党员谈话等制度、党的组织生活,加强对党员监督和约束,强化基层党建意识和职责,切实提高基层党建工作水平。
  (二)加大力度,打牢夯实基层党建基础。一是加强干部思想作风建设力度,加大治庸治懒力度,强化群众观念和服务意识,提高履职能力和服务效能;二是加强党组织负责人及党员干部的培养和管理,在政治上严格要求,让他们既懂党务工作,又熟悉基层工作,为抓好基层党组织建设提供强有力的组织保证。
  (三)明确责任,确保实现基层党建目标。一是坚持把基层党建工作与中心工作一起研究部署、一起推动落实,真正形成责任明确,齐抓共管的基层组织工作格局;二是加强基层党组织的阵地建设和经费投入,确保发挥战斗堡垒作用,加强党员的日常教育监督管理,确保发挥先锋模范作用。

赤水源镇党委书记张永朝
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)明确目标,聚焦主业主责。2017年年初,镇党委与各村、各部门党组织签订了党建工作目标责任书,制定详细的《党委书记抓基层党建工作责任清单》,明确驻村领导和党建指导员工作职责,建立党员干部驻村制度,紧紧围绕脱贫攻坚这个统领,抓党建,促发展,落实一岗双责,做到扶贫党建双推进,形成上下联动,层层抓落实的良好格局。
  (二)打牢基础,发挥先锋作用。一是以“新时代讲习所”、“万名党员进党校”为载体,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,一年来,镇级开展集中学习12次,镇村党组织书记上党课46堂,其中廉政(洁)党课12堂。二是开展“支部建设年”工作,实施“基层党建提升年”活动,规范化建设基层党组织,选优配强了10个村级党组织和39个支部的班子成员,并加强村级后备干部队伍建设;三是打造党建示范点。结合“基层党建提升年”工作要求,打造“铁厂—螳螂—三阳—卫生院—木瓜—倮倘”赤水河流域党建示范长廊,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。四是加强活动场所建设。规范完成村级活动场所建设任务,撤除重建1个,改扩建1个;高标准完成村民小组活动场所建设,新建7个,改扩建5个;五是进一步壮大党员队伍,共培养入党积极分子22名,纳新党员20名,按期转正党员20名。六是对党组织关系及违纪违法进行集中清理排查,查清92名流动党员的去向,处分违纪党员1名;七是发挥党员示范带头作用。实施“乌蒙扶贫先锋行动”,在木瓜村开展了村干部和致富带头人“双培养”工作,在板桥村、倮倘村建成党员扶贫(致富)先锋队,在10个村成立党员政策宣传先锋队,积极发挥带头致富、政策宣传作用。八是健全激励机制,出台了村干部绩效考核办法,提高村干部的积极性。
  (三)狠抓落实,强化责任担当。一是严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”制度、“党费日””等五项制度,规范组织生活,加强机关党建,切实解决“灯下黑”的问题;二是打造服务型党组织。为党员、群众办实事188件。慰问农村困难党员264名,发放慰问金8.574万元;为32名困难党员争取创业致富贷款160万元。三是狠抓软弱涣散党组织整顿。对村级财务不透明、形不成合力的布丈村,对班子凝聚力不强、工作能力差的银厂村进行整顿,提高了党组织的战斗力和凝聚力。四是推进“两新组织”覆盖提升。把组织建立在产业链上,示范打造三阳野生菌党支部;巩固提升7个非公经济党组织和1个社会党组织。五是推进“互联网+党建”平台建设。成立了三阳野生菌党支部电子商务站,加强网上党支部建设,推广运用基层党务电子台账;六是扎实推进“小微权力”运行公示,丰富公示内容,严格公开透明,保证了权力的阳光运行。
  (四)加大合力,确保党建扶贫双推进。加大扶贫力度,注入“红色股份”,壮大村级集体经济收入,实现铁厂村、螳螂村集体经济受益突破2万元。开展社会扶贫,引导在外创业党员邓坤、陈绍东、罗剑、常帅等回报家乡,其中,邓坤捐资2000万元打造螳螂银厂坪美丽乡村示范点;陈绍东捐资50万元建成布丈农民文化娱乐中心;罗剑捐资10万元建设倮倘村彝族文化活动广场;常帅投资1.5亿建设赤水合院新区,打造“镇雄后花园”。
  二、存在问题
  (一)党建理论与实践结合不强。注重基层工作实际,主动学习不够,对党的路线、方针、政策掌握得不全面,不能结合党的理论有效解决工作中遇到的新情况、新问题。同时,存在轻党建重经济社会建设的倾向,没有把抓基层党建责任摆在主体位置,党建理论水平和党建工作相结合还存在差距。
  (二)党建工作推进创新不够。受长期以来形成的工作习惯和定势思维影响,在党建工作中,缺乏创新,对新鲜事物接受较慢。比如,在利用综合服务平台为群众办事、探索农村电子商务进平台等工作上,个人互联网知识有所局限,没有很好的思路和办法。
  (三)党员干部教育管理不严。“一岗双责”落实不力,对干部日常动态监管不够全面,存在监管“动嘴”强调较多,“动手”执纪偏少。比如,今年就发生了班子成员带班不在岗被全县通报,个别村的副主任因侵害群众利益被辞退,给全镇干部队伍形象造成了负面影响。
  (四)投入党建工作精力不多。把大量精力用于完成县委、政府下达的项目建设、社会稳定和脱贫攻坚等目标任务上,没有有效整合时间抓基层党建。导致洗白村、银厂村等部分党组织软弱涣散,工作思路不清,工作不在状态。
  (五)抓实党组织服务思路不广。引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好,与服务型党组织建设的要求还有一定差距。比如村集体经济,只有两个村初见成效,其余村集体经济薄弱,没有稳定的收入来源,基层组织存在无钱办事,为民服务力不从心等现象。
  三、下步工作打算
  (一)深入学习搭载体,推进理论实践结合再深化。把学习教育与贯彻落实党的十九大精神结合起来,与推进全镇改革发展稳定结合起来,与做好本镇各项工作结合起来,找准党建和扶贫的结合点,抓好党建促脱贫,抓好脱贫助党建。充分利用综合服务平台为群众办事,探索建立适合我镇的电商模式,通过农村电子商务进平台来助力脱贫攻坚。加强网上党支部建设,拓宽党员活动范围。
  (二)狠抓示范树典型,推进教育管理再强化。加大“红色股份”投入,深入打造“铁厂—螳螂—三阳—卫生院—木瓜—倮倘”赤水河流域党建示范长廊。加大“两新组织”党建力度,确保党的组织和工作“两覆盖”,努力发挥党组织的政治核心作用,党员的先锋模范作用,引导企业和社会事业沿着健康方向持续发展。在2018年,以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为主要内容,分5期对全镇党员进行轮训,提高党员队伍知识水平,提升带领群众致富的能力。持续推行党员“三亮三树”(即:亮身份、树宗旨意识;亮职责、树责任意识;亮承诺、树模范意识),发挥党员带头作用。
  (三)规范程序阳光运作,推进为民服务水平再提升。继续丰富“小微权力”运行公示,进一步理清公开目录,规范运行程序和公开结果,确保村级权力运行的公正和公平。同时,全力抓好 “县务镇办、镇务村办、村务组办”的“三务三办”推广工作,进一步加强基层服务型党组织建设,着力提升基层组织的服务能力和水平,让人民群众有更多获得感。

芒部镇党委书记熊良纯
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况和2016年县委点评指出的问题整改情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)聚焦主责主业,履行第一责任人职责。一是注重研究部署。2017年,召开镇党委会4次听取基层党建情况汇报,研究解决村级集体经济发展壮大、党建扶贫“双推进”等党建重点、难点问题,安排部署全镇党建工作。二是强化调研督查。与各村党委、总支和支部负责人签订党建工作责任状45份,明确责任;深入各村、机关站所开展调查研究,协调解决问题,总结推广经验,研判部署工作。三是抓实意识形态工作。牢牢把握意识形态工作的领导权、主导权和话语权,强化理论武装,组织中心组学习12次;制作十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想要点等宣传画册2000份,把理论推向基层、贴近群众;积极开展外宣工作,向省、市、县主流媒体发送各类新闻、信息稿件100余篇;加大辖区内自媒体、新媒体管理力度,全年未出现有负面影响的网络舆情。
  (二)坚持知行合一,推进“两学一做”常态化。一是落实“学”这个基础。成立了20个“新时代讲习所”,覆盖全镇各级党组织,把十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党规党纪作为学习的主要内容,通过党委中心组学习、“新时代讲习所”讲习、专题研讨、专题党课、知识竞赛、参观扎西会议遗址等方式全面开展学习,全镇党员撰写读书笔记156本、心得体会176篇。二是狠抓“做”这个关键。根据“四讲四有”的要求制定合格党员标准细则,教育引导全镇党员争做产业脱贫的领路人、基础建设的带头人、公共服务的奠基人。2017年,全镇党员接待群众来信来访30次,解决群众关心的热点难点问题6起,帮助易地搬迁户担保贷款80万元,调解矛盾纠纷10起,帮助解决困难群众临时生活性补助3万余元;在村设立“爱心驿站”,收集各级各部门捐赠物资和资金折合11万元,发出爱心物资和资金折合9万元,救助困难群众89户327人。
  (三)夯实基层基础,规范基层党组织运行。推进党支部规范化建设,全力开展“支部建设年”工作。一是规范基本组织。对45个党组织,量身建立台账和方案,推行制度管理。把党支部建在合作社、专业种植协会等产业链上,设立邦兴农民专业合作社党支部打造“党员带头致富示范基地”,设立聚鑫源农民协会党支部打造“党员创业孵化园”。安装运行“云岭先锋手机APP”,设立“网上党支部”45个。二是规范基本队伍。从严管理干部职工,加强对党员的培训教育,强化对流动党员的教育、管理和服务。今年,共组织班子领导、各村党委、总支、支部负责人培训学习11场次,培训党员干部700余人次,发送党建工作短信86条次。三是规范基本活动。将每月第一个工作日作为“支部主题党日”,统筹开展党费收缴、“三会一课”、积分评定、党性教育、志愿服务、民情恳谈等活动,党支部活动形式多样、内容丰富。四是规范基本制度。推行“三务三办”和村务全公开制度,督促落实“四议两公开”、党员积分管理、“三会一课”等工作制度,对今年省委第十巡视组指出的关口村党总支未按要求收缴党费的问题进行整改,现已整改完毕。五是规范基本保障。分别投入150万元、15万元对关口村、元孔村村级活动场所进行升级改造,投入10万元创建三滴水村党建示范点,投入160万元新建改扩建村民小组活动场所16个。庙河、松林、口袋沟、芒部4个村实现每村集体经济收入年均达到2万元以上,有效解决村级组织无钱办事难题。
  (四)集结脱贫合力,实现党建扶贫双推进。一是党组织和党员推动精准脱贫。党员干部深入农户家中召开了百余次院坝会、群众会,推动党建扶贫双推进。2017年,各级党组织硬化村组公路37.3公里、联户路12万平方米,新修及维修加固住房277户,全面完成贫困村安全饮水提质改造。二是组建党员扶贫先锋队。组建由挂包单位党员、村党组织成员、农村党员100余人组成的9支党员扶贫先锋队,设立党群服务中心,成立临时党支部,健全工作制度,全力推进基层党建与精准扶贫深度融合。2017年,先锋队走访贫困群众对象200余人次,收集汇总意见建议25条,为贫困户办好事实事达300余件。三是党组织引领带动发展。推行“支部+协会+农户”的产业发展模式,把贫困户产业发展资金注入专业合作协会,群众按收益比例每年分红,实现贫困群众稳定增收。2017年,对原种植的经济林果20000余亩进行提质改造,新发展种植天麻等中药材1500余亩,新增养殖乌蒙小黄牛1130头。
  二、存在问题
  (一)党建工作责任制落实还有差距。在发挥党组织的带动作用上还不够,党建工作统领其他工作还不到位。比如,自己把工作的重心放在脱贫攻坚动态管理、项目推动上,党建工作更多依靠党委副书记、组织委员及下属党组织书记来抓,导致一些基层党组织还存在重经济、轻党建的现象,党建工作抓而不实,工作推进不平衡。
  (二)党建工作督促指导还有差距。对基层党建工作提要求多、号召多、安排部署多、跟踪问效少、调查研究少,注重集体研究部署,疏于对各村的有力指导,存在顾此失彼、管理缺位等问题,导致基层党建工作停留在开会、发文件、建制度的层面,缺少抓落实的有效措施,基层服务型党组织建设推进不力。
  (三)深入研究党建工作还有差距。没有真正沉心静气“解剖麻雀”,深入调研思考不够,对党建难点问题缺乏有针对性的改进措施。比如,流动党员教育管理缺乏有力抓手;受党员流动性大、业主不重视等因素影响,非公经济和社会组织党的组织巩固提升效果不明显;解决村级集体经济发展问题办法措施不多,部分村还处于“空壳”状态。
  三、下步工作打算
  (一)进一步履行好管党治党职责。拿出足够的时间和精力,深入一线调查研究,掌握党建工作第一手资料,加强对党建工作的研究部署、资源统筹、宏观指导和督促检查,抓好下属基层党组织书记党建述职评议考核工作,加大跟踪问效和问责力度,推动党建工作各项任务有效落实。
  (二)深入研究破解党建难点问题。强化流动党员管理服务,进一步完善流动党员台帐,将流入党员编入相应党组织纳入管理服务,加大外出务工党员教育管理力度。加强对非公经济和社会组织党建工作的领导和指导,加大党组织组建力度,选派党建指导员,做好巩固提升工作。整合资金、土地、项目,积极探索村级集体经济发展壮大新路子。
  (三)进一步从严管理党员干部。持续推进“两学一做”学习教育深入开展,认真落实好中央和省、市、县委关于乡镇干部队伍建设的要求,以钉钉子的精神继续从严管理党员、从严管理干部,加强党员和干部队伍思想政治建设,提高服务群众、依法办事的能力和水平,切实履行好抓班子带队伍的职责,稳步推进我镇干部队伍建设。

雨河镇党委书记杜云平
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况和2016年县委点评指出的问题整改情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)抓领导,加强党建组织保障。把抓好基层党建工作作为我镇提高党执政能力的基础工程来抓,成立以我为组长的党建工作领导小组,定期召开专题会议部署党建工作。各村、镇直各站所党组织负责人作为党建工作第一责任人,负责领导落实本单位党建工作,确保党建工作领导到位,责任到人,取得成效。
  (二)抓学习,提升党员干部素质。一是以支部为单位,认真学习“四议两公开”等制度和贫困建档立卡户进入退出标准,集中解决群众关心的低保等问题;采取召开座谈会、走访了解等形式,大力整顿软弱涣散党组织,及时调整了新河村党总支负责人,有效推动软弱涣散村党组织提升。二是“两学一做”常态化制度化,组织43名镇村干部到威信扎西纪念馆举行集体宣誓活动,重温入党誓词,强化党性修养,增强党员干部宗旨意识,每名干部结合实际,对照自身工作,认真查摆自身存在的问题,认真分析,深刻反思,写出对照检查材料和剖析提高材料。三是以“新时代讲习所”为载体,深刻学习领会党的十九大精神,学深学透,修正自己的三观,尽职尽责地干好全镇的各项工作,为脱贫提供强有力的思想政治保障。目前,我镇已挂牌成立“新时代讲习所”24个,撰写读书笔记119本,心得体会120份。四是认真贯彻落实县委关于加强机关党建改进工作作风决胜脱贫攻坚会议精神,深入查找“四风”问题,严格对照会议提出“管理松散、内部混乱、工作疲劳、无作为、不作为”等问题,自查自纠,对我镇工作作风进行深刻的剖析,对不在岗的同志进行诫勉谈话,确保出现一件整改一件,出现一人处理一人,确保人员到岗到位、履职尽责,坚决抵制和反对一切消极腐败现象,以铁的纪律筑牢党员干部政治规矩和纪律意识。
  (三)抓规范,推进基层组织建设。一是以“两比两看”为抓手,围绕“紧扣脱贫抓党建,夯实党建促脱贫”的思路,积极开展“乌蒙扶贫先锋行动”,发挥党员模范带头作用,完成党建“5+2”档案建设,新建村民小组活动场所8个、改扩建6个;投入资金115万元实施小洛村、大坪村级组织活动场所建设。二是制定《雨河镇基层服务型党组织建设试点工作实施方案》,加强镇为民服务中心和村为民服务站建设,推行一窗式办理、一站式办结、一条龙服务,建设服务型党组织。
  (四)抓管理,纯洁党员干部队伍。一是以新河村违纪案件为警示,整肃党员干部队伍,特别是对党组织负责人进行有效监管,抓小抓早,防微杜渐,纯洁干部队伍,提高基层党组织的凝聚力。推行村级干部绩效管理考核责任制,以绩效考核为指挥棒,充分调动村干部干事创业积极性。二是严格组织生活,以支部为最小切入点,充分发挥党员活动室等阵地作用,过好组织生活,认真开展批评与自我批评,全面提升党员综合素质。三是认真落实党风廉政建设责任制,严格落实“一岗双责”,强化对重点领域、重点项目、重点资金的监管,签订党风廉政建设责任书42份,完善各项制度8个,召开警示教育和党纪党规会议6次,行政问责9人,党内警告2人,开除党籍1人。四是为进一步发挥党员的先锋模范带头作用,提高广大基层党员干部的理论素养和思想觉悟,让全体党员接受深刻的党性教育,在全镇37个支部开展“普通党员上讲台、微型党课进支部”活动,为全面建成小康雨河发出正能量。
  (五)抓创新,聚力扶贫攻坚工作。深入实施扶贫开发与基层党组织建设“双推进”,使党的组织资源、组织优势转化为推动扶贫攻坚的强大动力。一是坚持以脱贫攻坚统揽发展全局,围绕“两不愁、三保障”目标,严格按照“六个精准”的要求,坚持“133”工作思路,认真落实“四抓四解决”工作方法,选准难点、精准发力,确保全镇10个村251户1071人今年如期脱贫,实现综合贫困发生率低于3%的目标。二是在今年产业发展中,我镇抢抓机遇,乘势而上,成功地引进了镇雄县恒欣旅游开发有限公司在龙井村左家沟开发“乡村旅游”、镇雄县鲜润堡农业有限公司在龙井村打造“生态物流园区”、香港振云实业有限公司在乐利村打造“万亩猕猴桃核心区示范园”,总投资达5.6亿元,为全镇的脱贫攻坚打下坚实的基础。三是重点打造龙井村左家沟易地扶贫搬迁安置点,150户安置房已经完成并入住,梦圆广场、绿化等基础建设已基本完成。四是重点扶持天沐和瑞麒两个专业合作社,以“党支部+合作社+贫困户”的合作模式,采取支部筹资、合作社经营、贫困户年底分红的办法,由贫困户自愿入股资金到合作社统一经营,统一管理,两家合作社共覆盖建档立卡户260户967人。
  二、存在问题
  (一)基层组织堡垒作用发挥不明显。由于我的督查不严,个别支部存在重发展、轻党建现象,五项制度落实存在差距,一些干部墨守成规、生搬硬套的现象较为突出,干部在脱贫攻坚工作上先锋作用发挥不强;基层党组织服务能力不足、活力不够,导致部分基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好,堡垒作用发挥不够。
  (二)基层党建创新不够。由于我对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况系统研究不深不透,缺少整体规划和顶层设计,党建工作的载体创新不多,缺乏体现自身实际和工作创新的“自选动作”,致使党建工作亮点不多。
  (三)督导问责不严。由于对基层党建工作要求不高标准不严,对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责的督导不严和管理较为松软,督导不够,问责不严。
  三、下步工作打算
  (一)加大基层党建工作力度。认真履行职能职责,切实增强政治自觉和行动自觉,带领党委班子成员,改进方法,加压奋进,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核。
  (二)党建工作与扶贫工作相结合。以脱贫攻坚为统揽,把党建工作与精准扶贫有效结合,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。紧盯“12345”的发展思路,即:坚持脱贫攻坚和全面建成小康雨河“一个主题”;突出生态建设、新型城镇化“两个重点”;夯实以交通、水利、电力、通讯和广电为主的民生发展基础,以教育文化卫生为主的社会事业发展基础,以基层组织建设和干部队伍建设为主的人才保障基础“三大基础”;做好以煤炭产业开发为主的黑色经济文章,以红色旅游开发为主的红色经济文章,以林业、畜牧特色产业发展为主的绿色经济文章,以白酒、包装饮用水为主的白色经济文章“四篇文章”;实施农业稳镇、工业强镇、商业活镇、科教兴镇、依法治镇“五大战略”。围绕“6个一和6基地”的发展定位,即:以“一路(将镇威二级路打造成绿色走廊、经济走廊、党建示范走廊、党风廉政建设示范走廊、精神文明建设示范走廊、平安建设示范走廊)、一线(将新河村至茶坝村沿河一线打造成生态河流景观线)、一园(将雨河打造成现代农业示范园)、一区(将龙井村和乐利村打造成乡村旅游示范区)、一镇(将雨河新区打造成生态、宜居、商贸、康养旅游特色小镇)、一心(以龙井村梦圆广场为依托的休闲、娱乐、观光中心)”和打造“六基地:万亩蔬菜基地、万亩猕猴桃基地、万亩甜柿基地、万亩金银花基地、万亩树椒基地、万亩木漆基地”。用党建促进经济发展,以经济发展助推党建,发挥先锋堡垒作用,尤其是当前脱贫攻坚工作紧、压力大、任务重,必须拿出抓铁有痕、踏石留印的作风和兢兢业业的工作态度,抓实抓好基础设施建设,培育发展支柱产业,确保2020年全面建成小康雨河的目标顺利实现。
  (三)加强机关干部作风建设。一是要求各站所、各村找准存在问题,明确整改方向,制定整改措施,列出时间表,逐项抓落实;二是对部分安于现状、不思进取、得过且过和不作为的干部职工开展诫勉谈话;对上班经常迟到、早退、旷工的干部职工进行严肃查处,确保镇党委政府各项工作部署取得实效。
  (四)加强对纪检监察工作的领导。对我镇扶贫领域中存在的问题绝不手软,坚决纠正在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义的现象,杜绝盲目决策、弄虚作假、数字脱贫等不良行为,为全面建成小康雨河提供有力纪律保障。

木卓镇党委书记李旭
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况和2016年县委点评指出的问题整改情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)坚决落实党建责任。认真履行党委书记第一责任人职责,坚决落实领导班子集体责任和“一岗双责”,层层签订责任状,人人写出承诺书,锁牢拉紧责任链条。坚持把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实,定期召开党建工作会议研究解决问题,唱响党风廉政建设的主旋律。
  (二)坚决严守纪律规矩。一是严格执行政治纪律。认真贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府各项方针政策,坚决执行县委县政府各项决策部署,做到宣传学习不缩水、贯彻执行不打折。党的十九大召开期间,广大干部群众不猜测,不议论,不跟帖,不围观,严守政治纪律和政治规矩。二是严格执行组织纪律。努力践行县委翟书记提出的“四别四要”干部管理使用要求,严字当头抓班子,实字当先管干部,拼字为主带队伍,共调整村干部19人、站所长8人,其中提拔使用村党组织书记2名,组织处理村党组织书记2名。三是坚决执行民主集中制。严格遵守党委工作规则和议事程序,严格执行“四不直接分管”和“末位表态”制度,每周至少召开2次班子会或班子扩大会,对中心工作、重点任务、难点问题定期沟通、及时沟通和反复沟通,形成心往一处想、劲往一处使的良好工作格局。四是严肃党内政治生活。严格遵守“三会一课”、民主生活会、党费日、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度,严肃认真开展党内政治生活,重点是以人居环境提升为主题全力抓好党员固定活动日,以脱贫攻坚“挂包帮转走访”为主题全力抓好党员固定服务日,扭转党内政治生活慵懒散的现状。五是有效推进党内监督。常态化运用“四种形态”,对干部职工存在的苗头性和倾向性问题,提醒谈话50人次,个别约谈11人次,通报批评15人次,追责问责7人次,红脸出汗、咬耳扯袖、治病救人成为常态。
  (三)坚决抓好意识形态。以意识形态拓宽眼界和提升境界,行动上求快,形式上求多,力度上求大,范围上求广,增强党性修养,坚定理想信念。按照“两必须、三活动”的思路,全力推进“两学一做”学习教育,努力提升干部职工的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。党的十九大胜利闭幕后,高频次部署,快节奏行动,全覆盖推进,采取“八个一”的有效措施,全面宣传贯彻党的十九大精神,在全镇形成“不忘初心、牢记使命,精准扶贫、精准脱贫”的浓厚氛围。
  (四)坚决强化基层组织建设。按照严格管理、严格考评、严格程序的“三严格”思路,纳新党员19名,转正党员5名,评选星级党员32名。采取配齐配强班子、规范党建业务、美化净化办公环境等有效措施,整顿1个软弱涣散党组织,提升1个工作滞后党组织。通过整合资源、整合资产、整合资金的“三整合”方式,改扩建完成2个村级组织活动场所(超任务1个),新建完成2个村民小组活动场所、2个文化活动广场,创建2个党建示范点。
  (五)坚决改进工作作风。形式主义方面,开短会,讲真话,办实事,对6名无故不参会的干部给予通报批评,对8名缺岗、脱岗的干部扣罚岗位补贴,对1名“吃空饷”人员责令辞职,追缴“空饷”资金4.8万元;官僚主义方面,全力打造政府机关新时代便民服务大厅和村级新时代便民服务窗口,形成“一中心、七窗口”便民服务新格局;享乐主义和奢靡之风方面,管住“关键少数”的嘴、不超标使用烟酒茶,管住关键站所的手、不私存“小金库”,管住干部职工的脚、不请客送礼谋私利,管住干部群众的心、不大操大办敛钱财,共制止违规操办婚丧喜庆事宜20件次;治理“微腐败”。定期不定期对贫困户建档立卡、惠农资金使用、住房新建维修、低保指标调整、新农合和新农保收缴、社会抚养费征收、村集体收支等进行专项检查,完成自办案件2件、上级交办初核件7件,移送审理2人,收缴违规资金1.5万元。
  二、存在问题
  今年以来,我镇基层党建工作有一些创新、取得一些成绩。但是,与组织的要求相比,与领导的重托相比,与群众的期盼相比,还是存在较大差距。
  (一)党建工作仍然“假大空”。主要表现为“四不像、三没有、两不懂、一不管”。“四不像”方面,就是少数党员忘记自己的党员身份,党员不像党员;一些档案与事实和逻辑不符,档案不像档案;少数活动偏离党建主题,活动不像活动;一些督促检查未动真碰硬,检查不像检查。“三没有”方面,就是党建业务不规范,村级没有专门办公室,没有专项档案柜,没有专用笔记本;“两不懂”方面,就是村级党组织负责人党建工作水平低,党组织书记不懂抓党建,副书记不懂抓具体业务;“一不管”方面,就是挂村领导认识不到位,只管具体事务,不管党建工作。
  (二)工作作风仍然“松软散”。主要表现为“五不曲”。首先是不讲政治。许多党员干部不懂政治,认为政治高大上,与自己无关,导致学习空洞、宣传虚无、贯彻打折、落实乏力。其次是不守规矩。一些党员干部没有纪律意识、规矩意识、效率意识,导致不怕开水烫、不怕重槌敲。再次是不敢担当。少数党员干部喝酒不干事,好赌不做事,假哼不办事,导致担当落空、使命潜水。再次是不愿服务。少数党员干部对百姓苦不落泪,对百姓愁不纠结,对百姓忧不伤感,导致脱离群众和伤害群众。再次是不在状态。分管领导只发脾气不带头,站所负责人只到村委不进村,工作人员人在心不在,导致上下心不齐、左右力不够。
  三、下步工作打算
  (一)强化党建业务。按月、按季度拟定任务清单、活动清单、档案清单,制定科学性、规范性、可操作性业务流程,对照清单销号,依照流程办理,杜绝随心所欲、时紧时松、敷衍了事,不断提高基层党建的科学化水平。
  (二)强化专项整治。盯紧“四风”方面的突出问题,抓住作风方面的歪风邪气,坚定不移开展各类专项整治,六亲不认,五毒不侵,狠下一条心,甩开膀子干,全力推进干部作风大转变。
  (三)强化考勤管理。镇村两级全部实行严格的考勤管理,每日签到签退,考勤与岗位补贴、绩效管理、评先树优等绝对挂钩,坚决扭转拖拉懒散、自由散漫、老牛拉破车等不良倾向。
  (四)强化便民服务。不断拓展为民服务途径,做到群众短信必须认真核实、群众电话必须耐心接听、群众来访必须热情接待、群众情绪必须有效疏导,把办好事、做实事、解难事、干正事作为硬性任务来狠抓落实。
  (五)强化督促检查。镇督促检查领导小组常态化开展重点工作、中心工作督促检查,班子成员每月对分管站所开展两次以上督促检查、每周对联系村开展一次以上督促检查,督促检查结果每月汇总、每月通报,年终汇总、年终考评,使督促检查真正成为推进工作的“手术刀”和“强心剂”。
  (六)强化追责问责。努力践行监督执纪问责“四种形态”,在常态化开展批评与自我批评的基础上,对顽固不化、麻木不仁、违规违纪的人和事,从严进行党纪轻处分和组织处理,进一步杜绝侥幸、形成威慑、促进发展。

罗坎镇党委书记丁勇
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)强化主责意识,“责任田”更加明确。认真履行“一把手”职责,切实把党建主体责任扛在肩上,扎实推动从我开始的每一位班子成员到各级党组织书记和党务工作者回归主业,带头落实“三会一课”、党费日等制度,深入各村督促检查五项制度落实和“五加二”台账建设等工作情况,对思路不清、工作不力的大庙、寨上、麻地等村予以发文通报批评,通过“书记抓,抓书记”,全镇各级党组织书记党建工作主责主业意识得到增强,党建工作主体责任逐步压实。
  (二)推进学习教育,“总开关”不断拧紧。一是突出问题导向,以“四讲四有”为标准,认真组织和抓好各个环节工作,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是镇党委坚持在每月1号组织开展集中学习,各村(社区)每月都确定一个工作日作为学习日,学党章党规、学系列讲话、学脱贫攻坚政策。三是通过理论中心组学习、专题党课和个人自学相结合的方式,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,依托“新时代讲习所”,认真组织开展讲习活动130余次,让十九大精神深入基层、深入党员、深入民心,及时准确地把党的声音直接传递给了广大群众。
  (三)抓实队伍建设,“新气象”逐步形成。一是严规矩,促进干部转作风。坚持以上率下,坚持“向我看齐”,带头严格遵守机关作风建设相关规定,凡是要求别人做到的,自己率先做到,凡是禁止别人做的,自己坚决不做。二是抓班子,促进班子团结鼓干劲。针对罗坎镇村办多,战线长的实际,切实加强班子建设,根据班子成员各自特长和性格特征,调整了班子分工,并将三名优秀的站所长纳入挂村领导管理,充实了挂村队伍,加强了脱贫攻坚工作的领导力量。三是带队伍,促进人员优化增合力。实行政府机关职工优化组合,调整挂村工作队伍,改造升级便民服务大厅,所有窗口服务站所全部集中在便民服务中心办公,实行规范化管理,打通了服务群众“最后一公里”。三是建规章,促进制度完善强管理。制定出台《干部职工请销假制度》《考勤考绩制度》《挂村干部召回制度》等制度,做到立规矩、明底线,坚持用制度管人管事。
  (四)夯实基层基础,“双推进”持续发力。一是整合近70万元资金,全面启动并完成了茶蔚、粉壁、寨上、纸槽四个村级组织活动场所建设,并全部投入使用,泡瓜、坳田两个村级组织活动场所建设即将启动,全面完成了19个村民小组活动场所建设。二是根据村干部队伍流失严重的实际,树立改革意识,坚持公平、公开、择优的原则,按照统一报名、资格预审、统一笔试、集中面试、政治审查等工作步骤选聘了14名村(社区)干部充实到了相关村委,建立了村(社区)干部合理流动机制,畅通了村(社区)干部进出渠道。三是以罗坎村“党建示范点”档案建设为标准,推动各村(社区)“五加二”台账建设,进一步完善档案、规范管理。四是锦庄小学邹风平革命活动遗址修缮工作顺利完工,并进一步完善了建设方案,为将锦庄小学打造成全县的党史教育基地及干部教育现场教学点奠定了坚实的基础。
  (五)突出监督执纪,“震慑力”不断加大。一是强化保障,促进执纪监督有力量。调整充实了镇纪委班子,配齐专兼职人员,落实镇纪委书记不分管除纪检工作以外的其他工作的要求,让镇纪委有更多的时间、更足的精力、更大的空间履行纪检监督职能,抓好监督执纪问责工作。调整充实了三个村的监委班子,进一步加强了基层执纪监督队伍建设。二是扎实整改,促进纠偏纠错正方向。积极支持镇纪委开展省委巡视组反馈问题案件线索的办理工作,共接到转办线索26件,其中妥处件18件,已办理完毕并上报,初核件8件已基本完成,全面整改完成县委巡查组反馈的问题。三是狠抓办案,促进风清气正强震慑。全力开展自办案件的查处,立案查处了纸槽村周光香、王光贵、粉壁村何正田等在脱贫攻坚中不作为乱作为的行为,并给予3人党内警告处分。四是常态监管,促进警示教育起作用。严格执行“小微权力清单”制度,对6名镇村干部进行了诫勉谈话,对6名干部进行了问责,对广大党员干部起到了警示教育作用。
  (六)抓实意识形态,“正能量”更为强劲。一是以理论中心组学习为抓手,将学理论、学业务和党建专题知识讲座有机结合起来,着力打造学习型党组织。二是注重舆论引导,营造和谐良好舆论氛围,充分利用标语、板报、宣传专栏以及微信、QQ、飞信、网络媒体等宣传阵地,通过信息发布、讲习课堂、院坝会议、文艺演出等方式,发出罗坎“好声音”,传播罗坎“正能量”。三是扎实抓好群众来访接待和窗口服务工作,以优质便民的服务来赢取群众的口碑,树立党委政府好形象。
  二、存在问题
  (一)在新形势、新常态、新要求下,部分党员干部对党建工作认识上还存在偏差,重业务轻党建的思想尚未肃清,还没有从思想上、行动上、作风上真正紧起来。
  (二)部分支部活动不够丰富,“规定动作”质量不高,“自选动作”创新不够,支部活动的功能效用没有得到有效发挥,农村党员的教育管理存在差距。
  (三)机关作风有待加强,对镇村干部慵、懒、散,拖、混、乱等情况,还存在管理不到位、追责不严厉、处理不及时等情况,纪律意识和规矩意识还没有完全严起来、立起来。
  三、下步工作打算
  (一)贯穿“一条主线”,强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装党员干部,通过理论中心组学习、干部职工集中学习等方式,在学懂弄通做实上下功夫,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。
  (二)突出“一个重点”,狠抓作风转变。进一步加强和改进新形势下机关党建工作,以碰硬求过硬、以动真促认真的劲头推进问题整改,着力整治新时期官僚主义等不良作风,严格按“六带头六严禁”规定和“七严守”行为规范来强化干部职工教育管理,严格落实《罗坎镇干部职工请销假制度》《考勤考绩制度》等管理制度,真正用制度的“五指山”约束机关的“慵懒散”。
  (三)夯实“一个基础”,助力脱贫攻坚。以提升组织力为重点、突出政治功能,着力推进基层党组织建设,督促指导各村(社区)党组织抓好“三会一课”、党员积分制管理、党员服务日、党费日等基本制度的落实,健全完善“五加二”台账,规范档案管理,不断加强对农村党员的教育管理。
  (四)规范“一项清单”,推进村级治理。进一步规范“小微权力清单”运行,加强扶贫、惠农、集体“三资”监管,以“下猛药,去顽疾”的决心,加大执纪问责力度,铁腕惩处群众身边的“微腐败”,以惩治形成震慑,以震慑促进教育,以教育推动转变。

盐源镇党委书记汪继金
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况和2016年县委点评指出的问题整改情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)全面理清思路,找准基层党建工作立足点。今年以来,在充分对盐源辖区46个基层党组织924名党员进行调研的基础上,镇党委结合我镇扶贫攻坚的情况,提出“抓班子、带队伍、树正气、保平安、促发展”的工作思路,并对照人力不足和工作衔接不够紧密的情况,将22个站所进行整合,按照扶贫攻坚工作的需要,成立5个工作站,将10个行政村划分成5个片区,将班子成员和职工对应到工作站、片区,动态管理镇村干部。理清了抓“党建”就是抓“凝心聚力”,就是抓“团结干事”,就是以党建工作为载体,利用党员干部的带动,团结和发动所有群众积极投身到扶贫攻坚工作中,最终实现“党建”“扶贫”双推进。在此期间,组织召开党建工作会议2次、党建专题会议2次,深入党员群众中调研15次,每季度定期听取各村党建工作汇报1次,每月开展行政村总支书记定期谈话1次,不断拓展基层党建工作思路,研究解决工作中遇到的问题。
  (二)狠抓宣传学习,提升党员干部政治素质。一是以“两学一做”学习教育为契机,结合“党员六讲”、“自强、诚信、感恩”主题活动、“新时代讲习所”等载体,将党的十九大精神及从上到下的扶贫政策进行学习和宣传。二是组织全镇100余名镇村干部到周边乡镇、街道,就易地扶贫搬迁、产业发展、人居环境提升、集镇建管和基层党建等工作进行实地考察学习。三是组织全镇84名党员和干部到扎西学院进行革命传统再教育。四是认真组织学习《准则》和《条例》,对照要求,找出不足和差距,制定改进计划和措施。五是制作了“新时代流动讲习所”的旗子32面,分发到10个村,利用入户走访农户的机会,召开“院坝会”流动宣传讲习258场/次。
  (三)问题真抓实改,筑牢问题整改的着力点。一是开展基层干部作风大整顿。大力整治镇村干部不作为、慢作为、乱作为的突出问题,对违反工作纪律的1名村干部进行全镇通报,对7名镇村干部进行了问责处理。二是大力整顿软弱涣散党组织。针对2016年县委点评指出“付家寨村党委软弱涣散”的问题,镇纪委约谈了村党委全体班子成员,及时调整了付家寨村委班子成员,将镇党委委员下派到付家寨村主持全村工作,进一步严肃党内政治生活,强化党员教育管理,提升服务能力。三是结合实际,制定并印发《开展机关党建“灯下黑”专项整治工作的实施方案》、《加强机关党建改进工作作风决胜脱贫攻坚实施方案》、《盐源镇干部职工调休制度》等实施方案和制度,不断强化整改责任、强化线索处置、建立长效机制。四是全面推行小微权利清单运行,促进党务、政务、村务公开运行。
  (四)注重工作落实,夯实基层党建执政基础。一是抓项目建设。启动村级活动场所重建1个,新建村民小组活动场所17个,改扩建2个,建立固定“新时代讲习所”31个。二是建立健全发展党员工作责任制,明确责任人,举办党务工作者培训班2期,组织纳新党员进行入党宣誓,完善党员党籍材料877份,规范发展党员程序和党员档案资料。三是建立流动党员管理台账,实行动态登记管理,通过QQ、微信、云岭先锋手机APP、农村综合服务平台等媒介,搭建党员交流平台,对全镇211名流动党员进行网上管理教育。四是规范开展三会一课、党员积分制管理、党员主题活动日、党员服务日、党费日等制度,规范档案建设。五是对驻村扶贫工作队员、大学生村官进行严格考勤制度,确保到岗到位、履职尽责。六是落实意识形态工作责任制,强化意识形态领域引导和管理。
  (五)加强示范引领,助推脱贫攻坚工作。一是用“抓重点、攻难点、树典型、促推面”的方法,创建了铁炉村、付家寨村为基层党建示范点,培育党建示范典型。二是开展温水村“共产党员家庭挂牌亮身份”活动,以村民组为单位,在连户路项目实施中由挂牌党员负责动员、组织、监督实施;同时为木歪村、温水村配备100名“共产党员志愿者”,持证上岗,在农村危房改造工程中由持证党员帮助农危改对象打理家务,催促工期、监督质量,重树了党员先锋模范作用,增强党员的责任感,同时又助推脱贫攻坚工作。
  二、存在问题
  (一)督查村级党组织组织生活时效性不够。受限于基层事务较繁忙,有时没有很好地执行对基层党组织的定期督查,致使部分基层党组织放松了组织生活制度的落实,存在重工作、轻学习的现象。
  (二)抓基层党建工作精力投入不够。牵头开会研究基层党建工作的时候多,亲力亲为推动落实的时候少,存在顾此失彼、管理缺位的情况。
  (三)对镇机关党建工作督查问责不够。围绕党的建设虽然建立健全了一系列规章制度,但在制度执行过程中还存在抓村级的时候多、抓机关的时候少,重布置、轻落实,重结果、轻过程的现象。
  (四)发展村级集体经济的动力不够。因我镇地形崎岖、基础设施薄弱,融资困难,种植的林果产业要产生经济效益还需要一个周期的过程,导致我镇村级集体经济发展滞后。
  三、下步工作打算
  (一)强化主责主业,认真履行党建职责。切实落实党建工作“第一责任人”职责,把党建工作作为自己的主责主业,主动适应新常态,经常性开展调查研究,及时研究部署党建工作中出现的新情况新问题,做到研究、部署、落实、督促四个同步推进,做到 “一手强政治功能,一手优服务功能”,切实发挥党组织战斗堡垒作用,夯实党的执政基础。
  (二)强化党组织建设,提升基层服务能力。一是加强村“两委”班子和村务监督委员会建设,选优配强村级党组织负责人。二是加大对村干部、第一书记、驻村扶贫工作队员、大学生村官培训力度,加强党员干部理论知识、前沿科技知识和先进经验、基层经验的学习,使基层干部熟悉党建工作相关知识,全面提升党员队伍素质和服务能力,更好地推动基层服务型党组织建设。
  (三)强化发展意识,探索发展集体经济。一是坚持能人抓、抓能人,大力加强村干部、毕业大学生、退伍军人、农村党员对政治理论、科技文化及市场经济等知识的学习教育,不断提高其自身素质和工作能力,提高镇内致富带头人的思想认识,引导其在镇内发展投资,促进全镇经济发展。二是不断优化发展措施、拓宽增收渠道,积极探索发展集体经济的有效途径,确保所辖十个村都能通过养殖、种植、第三产业等途径发展好村集体经济,消除空壳村。

碗厂镇党委书记申时国
抓基层党建工作述职发言材料

县委常委会:
  根据会议安排,现将我2017年履行抓基层党建工作情况和2016年县委点评指出的问题整改情况作如下述职,请予评议。
  一、履职情况
  (一)把握主体,落实党建工作责任制。一年来,我始终按照全面从严治党的新要求,牢记和履行党建“第一责任人”职责,并结合2016年县委点评指出的“对村级党建工作督促检查不到位,跟踪问效抓落实力度不够,个人抓基层党建工作的主责意识不强。”的问题,进行了整改,坚持率先垂范,统筹谋划部署,主要体现在四个认真上。一是认真抓考核。全年共主持召开党政班子专题研究党建工作会5次,分别与班子成员和5个村总支书记签订了《2017年党建目标责任书》,年底对5个村及16个站所、单位开展了党建目标责任制考核,并将考核结果运用到集体和个人年终绩效考评中。二是认真抓学习。结合“两学一做”学习活动的常态化、制度化发展新要求,及时调整“两学一做”专题学习规划,安排班子成员每年到各村总支、支部专题讲党课4次,要求党员领导干部带头,广泛发动党员积极参与,努力提升素质。三是认真抓宣传。紧紧依托“新时代讲习所”学习平台,我专题讲党课学习党的十九大报告4次,各村党组织书记、党员领导干部在“新时代讲习所”专题讲党课33次,参加学习党员500多人次,要求每名党员撰写读书笔记和学习心得体会,在全镇营造了浓厚的党的十九大精神宣传学习氛围。四是认真抓方向。不管平时工作有多辛苦,我始终高度重视意识形态工作,将意识形态工作纳入党委中心组学习的重要内容,不妄议中央,不搞当面一套、背面一套。及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,把握正确的政治方向,严守政治纪律和规矩,正确引导网络舆情,发挥正能量。
  (二)多措并举,提升基层服务能力。一年来,在开展基层党建工作上我始终坚持三个抓好:一是抓好常规,严格各项制度落实。我以普通党员身份参加机关支部会议及活动,并要求其他党员领导干部向我看齐,保障机关支部活动顺利开展,严格机关“三会一课”等五项制度落实,下力气整治机关党建“灯下黑”,要求各支部建立完善“5+2”台账,确保各项党建常规工作按时、按质、按量完成。二是抓好示范,夯实基层党组织基础。一方面通过协调整合20多万元资金重点打造碗厂和庆坝两个村级活动场所,发挥示范带动效应。另一方面全面实施“乌蒙扶贫先锋行动”,按时完成红色党员创业致富贷款发放16户。三是抓好提升,强化基层党组织建设。2017年对全镇34个党组织进行分类定级,针对软弱涣散型基层党组织,约谈长岩村总支书记,责令限期整改,并由长岩村挂村领导督促整改落实。同时,撤销软弱涣散的供销社支部,将该支部党员并入离退休支部。
  (三)完善制度,从严管理干部队伍。在干部队伍管理和党员教育发展方面,结合2016年县委点评指出“入党积极分子及村级后备干部的教育、培训和管理力度还需进一步加强”的要求,进行了整改,坚持两个严格:一是严格管理基层干部。按照村干部职务退出有关规定,大力整治村干部不作为、慢作为、乱作为的突出问题,处理2名违法乱纪、群众反映强烈的村干部,部分不适应当前工作的村干部被“请”出去,保障村级干部队伍的战斗力。二是严格按程序发展党员,强化党员教育管理。碗厂镇全年共发展党员11名,申请入党35名,培养入党积极分子21名;对全镇26个支部党员组织关系进行排查梳理,完善党员党籍材料113份,无党代会代表和党员违纪违法情况;认真开展党费收缴专项检查工作,指派专人管理党费收缴工作,确保党费收缴及时足额上缴;找准基层党建工作薄弱环节,加强对流动党员的管理和登记工作;加大“万名党员进党校”工作开展,组织各村农村党员、驻村扶贫工作队员160余人次按时参加全省农村党员冬春训视频培训会。
  二、存在问题
  (一)在抓基层党员思想建设方面努力不够。乡镇工作纷繁复杂,自身精力有限,探索基层党建工作的时间相对较少,在一定程度上存在“偏科”现象。当前脱贫攻坚工作任务重,部分党员干部思想松懈,党员意识不强,作为党建“第一责任人”,我对党员干部的教育引导不够。
  (二)在抓基层党建保障方面督促不够。由于督促不力,我镇村级活动场所和村民小组活动场所建设相对滞后,导致部分“新时代讲习所”不能及时挂牌,参与组织活动党员不多、开展文化活动较少,文化活动中心和远程教育平台的作用没有完全发挥,归根结底,也是我重视不够的结果。
  (三)在抓基层党建促脱贫攻坚方面力度不够。一是个别村“三委”成员存在“等、靠、要”思想,主动干事创业的激情不够,发展动力不足;二是我镇地处边远山区,交通不便,基础设施相对落后,投资条件差,招商引资较为困难;三是竹笋、天麻、土鸡等生态产品品质优良,但是起步晚、产量少、规模小,难以满足市场需求,“互联网+党建”促脱贫效果难以显现。
(四)在抓村级集体经济发展方面思考不够。碗厂镇村级没有集体固定资产,没有可支配使用的资源,村级集体经济底子薄,思路局限,办法不多,基层党建促脱贫更多停留在纸面上,发展村级集体经济困难重重。
  三、下步工作打算
  (一)增强责任落实,树立担当精神。一是认真履行党委书记“第一责任人”职责,做到敢于担当。二是做到党建工作经常性研究部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实抓好基层党建工作跟踪问效。三是进一步建立健全基层党建工作机制,严格落实党建工作日常考核制度,全面加强主体责任落实。
  (二)唤醒党员意识,提高理论水平。要把“两学一做”学习教育常态化,贯穿在以扶贫攻坚为中心的各项工作中,充分发挥“新时代讲习所”的作用,制定学习计划,拟出学习方案,全面深入学习领会党的十九大精神。
  (三)强化队伍素质,严格党员管理。严把党员入口关,做好党员发展工作。重视在优秀青年、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构,提高党员发展质量。
  (四)加大培训力度,发挥党员作用。把党员思想政治教育培训摆到重要位置,大力抓好农村党员干部对科技文化和市场经济等知识的学习教育,不断提高农村党员干部自身素质和工作能力,努力使农村党员干部成为政策明白、技术多面、信息灵活的农村经济发展带头人。
  (五)积极主动争取,破解发展困局。加大对村级集体经济工作的资金投入力度,多争取县直各挂钩联系部门的支持。创新思路,发挥集体智慧,运用“互联网+党建”模式激发干事创业热情,利用各领域致富带头人优势,鼓励和引导村级集体经济发展。